一、背景依据
为规范县直行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产安全完整，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第100号）等有关规定，参照《韶关市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（韶财〔2023〕39号），结合我县实际，制定本办法。
二、目标任务
（一）解决的问题
1.部分单位资产处置流程不规范、权限不清晰、程序不到位，存在违规处置、低价处置风险。
2.资产处置方式、申报材料、审批时限不明确，影响工作效率。
3.处置收入管理不规范，未严格执行“收支两条线”管理要求。
4.监督约束机制不够健全，国有资产安全存在隐患。
（二）目标任务
1.构建权限清晰、程序规范、公开透明、监管到位的资产处置管理体系。
2.明确处置范围、方式、权限、程序及收入管理要求，确保依规依法处置。
3.保障国有资产安全完整，防止国有资产流失，提高资产配置与使用效益。
4.强化财政、主管部门、单位三级管理责任，落实全流程监督。
三、主要内容
（一）总则。明确制定目的、依据、适用范围，界定国有资产处置定义，规定无偿划转、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销6种处置方式，列明应当处置的7类情形，确立依法依规、公开公平公正等处置原则，要求资产权属清晰方可开展处置工作。
（二）处置权限和要求。明确县财政局、主管部门、县直行政事业单位三级管理职责；按资产类型、价值实行分级审批，划分主管部门、县财政局、县政府审批权限；规范应急处置程序，要求处置完成后及时核销账务、更新系统、规范档案管理。
（三）处置方式和程序。明确无偿划转、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销的定义、适用条件、申报材料与办理流程；规定转让、高残值报废等须进入公共资源交易平台公开处置，明确评估、底价、残值处理等工作要求。
（四）处置收入管理。界定处置收入范围，明确处置收入扣除相关费用后全额上缴县级国库，实行“收支两条线”管理；分类规范事业单位对外投资股权处置收入管理。
（五）监督检查。明确财政、审计、纪检监察、人大和社会监督等多元监督机制，列明违规处置情形与责任追究方式，强化全流程监督约束。
（六）附则。明确货币资产、涉密资产、公共基础设施等特殊资产处置适用规则；规定办法解释权、施行日期及有效期，废止原相关文件，明确新旧政策衔接口径。
四、新旧政策的衔接和差异
本办法进一步规范资产处置管理，明晰三级审批权限，细化处置流程与申报材料，统一表单使用；严格进场交易管理，强化收入“收支两条线”管控；健全监督问责机制，新增应急处置规定，全面提升资产处置规范化、透明化水平。
五、政策特点
进一步优化审批权限与办理流程，实行分级授权、闭环管理；强化公开交易与过程管控，有效防范廉政风险；健全监督追责体系，压实管理责任，构建更加规范、高效、安全的国有资产处置管理机制。
点击查看相关政策：《仁化县县直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》
