仁化县人民政府印发仁化县家庭农场认定管理办法（试行）的通知

仁府〔2014〕27号

仁化县人民政府印发仁化县家庭农场认定管理办法（试行）的通知

各镇人民政府、丹霞街道办事处，县府直属有关单位，市垂直管理有关单位：

    《仁化县家庭农场认定管理办法（试行）》业经2014年9月2日县政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请你们认真贯彻执行。 

仁化县人民政府

2014年9月10日

仁化县家庭农场认定管理办法（试行） 

第一章  总则

    第一条 为贯彻落实党的十八大和中央一号文件精神，培育新型农业经营主体，加快构建现代农业产业体系，大力推进我县农村家庭经营水平，结合我县实际，制定仁化县家庭农场认定管理办法。　　

    第二条 家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

    第三条 凡在仁化县境内从事农业生产发展的家庭农场，均按照本办法进行推荐认定。　

第二章  认定标准

    第四条  家庭农场的规模标准：

    家庭农场根据产业分为种植类、养殖类和特色种养类三种类型（具体标准见附件1）。

    第五条  家庭农场应具备的准入条件：

    （一）家庭常年在农场经营、劳动人员须在2人以上（含2人），同时，家庭农场经营者年龄必须在十八周岁以上、六十周岁以下，且具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，信誉良好。可以季节性雇工。

    （二）家庭农场经营者应接受过农业技能培训，以农业收入为主。家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。

    （三）经营规模达到一定标准并相对稳定。从事粮食作物生产的家庭农场，租期或承包期应在5年以上，连片经营土地面积应达到100亩以上，且从事经营一年以上。从事畜禽养殖的家庭农场须取得《动物防疫条件合格证》和环保部门的批准文件等相关材料。

    （四）管理方式先进，土地产出率、经济效益得到明显提升，经营效益比普通农户高出20%以上，对周边农户具有明显示范带动效应，产品基本实现订单生产和销售。

    （五）围绕所从事产业，规模适度，相对集中连片，推广应用新品种、新技术，机械化操作水平较高，标准化程度较高，品牌意识和产品市场竞争力较强。

第三章  申报程序

    第六条  家庭农场申报程序：

    （一）申请。家庭农场经营者填写“家庭农场认定申请表”（见附件2），向所在镇（街道）提出申请。申报材料包括：

    1、“家庭农场认定申请表”；

    2、家庭农场经营者户口本复印件和身份证复印件；

    3、土地流转合同书复印件或台账；

    4、镇（街）农业（畜牧、水产等）机构或村委会核查后出具的经营情况证明材料；

    5、从事畜禽养殖的家庭农场需提交《动物防疫条件合格证》和环保部门批准文件的复印件。

    （二）初审。镇（街）主管部门对农场所报材料进行审核、筛选，以镇（街）为单位向县农业局报送审核材料。 　　

    （三）认定。家庭农场由县农业局会同相关部门进行实地考察、审查、综合评价并予以认定及备案。

    第七条  认定批准的家庭农场，实行动态管理，两年审定一次。家庭农场不按规定要求按时提供年审材料，拒绝参加年审的，自动取消家庭农场资格。 

第四章  登记开户

    第八条  经认定的家庭农场，到县工商局办理注册登记手续。县工商局按照《韶关市工商局关于做好家庭农场登记工作意见》办理注册登记手续，并结合我县实际，适当放宽家庭农场注册登记条件，实行免费注册登记。

第五章  扶持政策

    第九条  加强基层公益性农技推广机构对家庭农场的指导与技术服务，帮助家庭农场创建品牌，开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证，发展标准化生产。

    第十条  支持和鼓励农业社会化服务组织为家庭农场提供种子种苗供应、农资供应、农机作业、统防统治、粮食烘干、仓储、农产品物流配送、农产品检测、沼液配送等服务。

    第十一条  积极支持家庭农场采取产销对接、产品展销展示等方式，与超市、农产品批发市场、城市社区、企业、学校、餐饮集团等对接，发展现代营销。

    第十二条  指导家庭农场与农业产业化龙头企业、农民专业合作社探索建立长期稳定的利益共享、风险共担的农产品产销衔接机制，支持龙头企业与家庭农场采取保底收购、股份合作、利润返还等多种形式，建立紧密利益联结机制，组建农业联合体。

    第十三条  凡被认定的家庭农场，优先安排承担各类农业项目，优先安排国家各类支农补贴，各级财政及各类资源予以倾斜扶持。优先安排家庭农场主和经营管理、生产服务人员到外地考察学习，提高经营管理水平。

    第十四条  把家庭农场的主营产品列入农业政策性保险试点范围，享受各级财政保费补贴，鼓励家庭农场参加农业保险。

    第十五条  家庭农场购置各类农业机械优先享受农机购置补贴。

    第十六条  每年在已认定的家庭农场中开展示范性家庭农场评选，并对选出的示范性家庭农场进行奖补。

第六章  附则

    第十七条  本办法由县农业局、工商局负责解释。

    第十八条  本办法自发布之日起施行。

公开方式：主动公开  

    抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委办。

仁化县人民政府办公室          2014年9月10日印发

附件1

仁化县家庭农场认定标准

附件2

仁化县家庭农场认定申请表

                                                                                      (镇、街道)                               单位：亩、头、只、万元

                                      本表一式三份，仁化县农业局、工商局、 镇(街道)各一份。