根据县委统一部署，2025年3月13日至2025年6月20日，县委第三巡察组对中共仁化县财政局党组（以下简称“县财政局党组”）进行了巡察。8月20日，县委巡察组向县财政局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以党的政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）强化政治担当，落实整改责任。高度重视巡察反馈问题整改工作，坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为当前和今后的一项重要政治任务来抓。局党组及时召开巡察整改专题民主生活会，党组班子成员主动认领问题，深刻反思，认真分析查找根源，对照问题清单进行针对性整改并做好常态化管理，确保问题彻底清零。
（二）加强组织领导，全面统筹推进。成立由党组书记任组长、其他党组成员任副组长、各股室（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组。组长主动抓部署、带头抓落实，牵头整改巡察反馈指出的23个问题，建立并完善了5项制度，扎实推动问题整改落实。
（三）坚持问题导向，强化督导落实。紧扣巡察反馈意见和整改要求，结合财政工作实际，牵头制定《中共仁化县财政局党组关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确整改措施、整改目标和完成时限，确保整改任务部署到位、责任到人，确保各项整改措施落地见效。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况。
（一）贯彻落实上级部署不够有力，商铺接收工作不完善。
1.商铺验收工作停滞不前。
整改情况：一是先后三次发出书面商铺移交催告函，督促移交方推进移交工作。二是经专题会议研究，为确保商铺资产尽快移交，同意在部分商铺未达到验收条件的情况下先行接收。三是为有效盘活资产，将所接收的商铺委托给县属国有企业进行运营管理。
2.违约金催收力度不足。
整改情况：一是先后三次发出书面催缴函，责令期限缴交违约金，经专题会议研究决定，进一步明确违约金的金额及缴交方式。二是经协调，对方以等价实物抵扣违约金的方式，对实物资产进行接收。
（二）落实意识形态工作仍有短板，风险防范意识尚需加强。
3.意识形态风险分析研判不充分。
整改情况：一是加强理论学习，通过班子会议、“三会一课”等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述及相关文件精神。二是制定并印发相关机制，明确各股室的责任分工和工作流程，有效防范各类风险。
4.户外宣传阵地管理尚需加强。
整改情况：一是对办公区域设置的户外宣传栏、宣传横幅、公益海报、公益广告等进行了全面排查。对于内容过时或陈旧的部分，已经进行了更新替换。二是对宣传栏的布局设置进行了规划，将设置不合理或位置不佳的宣传栏进行调整和撤并，优化整体布局，提升宣传效果。三是加强监督管理，定期检查，常态化常效化及时更新。
第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况。
（一）工作推进缺乏闭环管理，监督检查流于形式。
5.政府采购监管工作主动性不足。
整改情况：一是组织相关业务人员系统学习《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，并举办全县预算单位政府采购业务专题培训班，切实增强依法采购意识和主动服务能力。二是向部分单位发出限期报送政府采购活动内部控制管理制度的通知，目前已收齐各采购单位的内控管理制度。三是加强监督检查，开展业务指导。
6.监督工作重检查轻整改。
整改情况：一是开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，将需整改的清单下发给代理机构。二是组织监督检查岗位人员，专题学习了《仁化县财政局财政监督管理内部控制制度》及相关财经法律法规，重点培训了监督检查程序、问题定性、文书规范、整改督办等环节，提升了规范监督和有效监督的能力。
（二）政府采购监管力度不足，推进“阳光采购”尚需加强。
7.政府采购监管存在空白。
整改情况：一是通过“广东省政府采购网”抽取了4个采购意向项目进行监督检查。经检查，公开的采购项目名称、需求概况、政府采购政策落实情况、预算金额、预计采购时间与实际采购内容基本一致。二是抽取了多个项目进行监督检查。经检查，采购人能够落实主体责任，需求编制完整，政策落实合规，未发现设置不合理限制条件等问题。三是常态化开展采购项目的采购意向和采购需求监管，并建立详细台账，做好监管工作。
8.对采购合同管理乏力。
整改情况：一是印发《关于落实政府采购领域营商环境有关工作的通知》文件，加强各单位政府采购合同管理，建立管理台账。二是对存在采购合同备案超期、未及时签订合同的单位进行提醒并督促限期整改。
（三）对小额工程项目缺乏监管，财政资金存在流失风险。
9.对小额工程项目缺乏监管。
整改情况：一是进一步健全完善财审制度，印发了《关于对小额工程项目的预算执行进行财审的补充通知》。二是对尚需财政支付工程款的10-50万元工程项目，向财政评审中心报备。三是定期从报备的工程项目中抽取10%的项目进行审查，出具报告，将具体发现的问题反馈给建设单位督促整改。
（四）非税收入管理责任未压实，国有资产出租定价程序不规范。
10.非税收入监管有欠缺。
整改情况：一是将《关于进一步加强非税管理的通知》印发至各预算单位和镇（街），提醒并督促各执收单位依法征收，确保应收尽收、应缴尽缴。二是转发了上级文件精神要求，认真组织传达学习，确保各单位及时掌握相关政策要求。三是向上级部门提交了《关于财政非税收入收缴一体化系统优化的建议》，通过系统操作方便及时了解情况。四是加强监督管理，跟进已作废的单据或即将逾期事项，建立详细台账动态监管。
11.国有资产出租管理不够严格。
整改情况：一是政企分开原则，对全县国有企业实行集中统一监管，有效避免了多头管理及管理缺位等问题。二是成立资源资产租售工作专班，对全县国有企业的资产出租管理工作开展统一摸排，建立了“三本台账”。三是印发资产租售专项治理方案，督促各有关单位对“三本台账”实行专人负责、动态更新，对排查发现的问题落实整改。四是进一步规范国有物业租赁管理，明确租金底价核定标准与确定原则进行公开招租。
（五）投资评审监管职能弱化，重要工作外包。
12.财政投资项目评审工作全委托，主要职能空心化。
整改情况：一是已将评审空编纳入招聘计划，确保评审人员力量充足，提升评审工作的质量和效率。二是财政投资项目评审工作已逐步采取自审和委托相结合，评审中心复核把关的方式开展，提高工作效率。
13.对某个项目评审的监督不到位。
整改情况：一是已对该项目一审公司处以暂停业务安排处罚，并对应支付该一审公司的评审费用全部扣减。二是已完成该项目的复审工作。
14.复审项目的选取主观性强，制度规范缺乏操作性。
整改情况：一是取消了通过抽查复审的中介协审机构监管模式；二是财审中心对中介协审机构监管采取全过程监管模式，即评审中心参与中介协审机构评审意见的对数，现场勘察，报告的校对等；三是实施更具操作性的全过程监管，对中介协审机构评审中出现的问题及时发现处理，提高了评审工作效率。
（六）财务制度执行不严，合同管理不规范。
15.会计核算不规范。
整改情况：一是规范工资核算和预付类资产核算，人员经费经财务、人事、组织部门多方审核，保障预算编制准确。二是局分管领导对会计人员进行提醒谈话，要求严格依规核算，确保财务数据的真实准确。
16.固定资产管理不到位。
整改情况：一是对未入账资产补充登记入账，严格执行固定资产管理的相关规定，确保资产的常态管理得到有效落实。二是延长新老会计的交接时间，确保交接过程充分、细致。通过“老带新”的方式，提升会计工作的衔接和效率。三是选派新任会计参加了预决算编制培训，通过实际工作与学习相结合的方式，提高对管理规范的认识。
17.合同未归口管理。
整改情况：一是制定实施《仁化县财政局合同管理暂行办法》明确管理责任，合同归口管理。二是已完成合同管理清查工作，后续将严格按照局合同管理制度持续落实管理，确保合同管理规范化。三是召集上述《办法》规定的合同管理责任股室及有关人员开专题会议提醒。
（七）单位内部资金管理不规范，行政补助资金拨付与工会实际需求脱节
18.未按“过紧日子”的要求管理工会账户。
整改情况：一是树牢过紧日子的思想，组织工会财务人员学习《中华人民共和国预算法》及其实施条例，并参加县总工会举办的工会财务经审业务工作培训。二是编制工会年初预算时做到准确、严谨，年初预算需先经工会委员会研究，再提交局党组会议审议。三是在工作中做好年中预算执行监控，对年中确因政策变化、实际需求变更等无法执行的预算，及时做好资金调整，避免资金沉淀。
第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设情况。
（一）“第一议题”落实不够到位，学用结合不紧密。
19.党总支部、党支部均存在未落实“第一议题”的情况。
整改情况：一是召开党组会议和支部党员大会，组织领导班子成员对“第一议题”制度进行再学习。二是按月梳理每月“第一议题”学习参考清单供党组会议及支部参考，并落实好“第一议题”制度的执行。
（二）发展党员程序不够规范，全面提升发展党员工作质效仍存差距。
20.未及时与入党申请人谈话。
整改情况：一是已将谈话内容规范记录在入党谈话记录本中。二是组织党员干部学习《中国共产党发展党员工作细则》明确支部在收到入党申请后的具体流程分工。同时，对入党申请、发展对象等情况建立了详细的工作台账。三是分管领导对相关负责人进行了提醒谈话，严格按照相关规定，规范做好发展党员工作，确保每个环节都符合相关规定。
21.未按要求对入党积极分子进行考察。
整改情况：一是支委会根据工作程序制定了详细的责任分工，确保每位成员都能明确自己的职责，有效抓好发展党员各环节的落实。二是全面梳理入党申请、发展对象确定、预备党员转正各环节，制定详细谈话计划，严防谈话滞后、缺失，确保各环节按时推进。三是分管领导对相关负责人进行了提醒谈话，确保严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，规范做好发展党员工作。
（三）选人用人基础性工作不够扎实，干部日常监督管理不够到位。
22.组织人事干部业务不够熟练。
整改情况：一是组织人事股同志对干部选拔任用工作条例等文件进行深入学习。二是对干部提拔任用、职级晋升流程材料进行梳理归档，确保档案资料记录完整、准确。三是分管领导对相关负责人进行提醒谈话，督促严格按照规定，规范做好干部选拔任用工作。
23.因私出国（境）管理不够严格。
整改情况：一是全面排查持有出国（境）证件情况，更新出入境证件台账。二是明确专人专管、专柜存放，捋顺审批材料，确保与领用归还台账相符。三是分管领导对相关股室负责人进行了提醒谈话，直指工作问题，促其提升思想与责任意识，明确整改措施，防止类似问题再次发生。
三、下一步工作打算
（一）强化政治引领，压紧压实整改责任。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度。坚持将巡察整改作为长期政治任务，持续压实党组主体责任，确保整改责任层层落实到位。
（二）强化督促检查，严明党的纪律规矩。严格落实全面从严治党主体责任，加强对党员干部的教育监督管理。将巡察整改与落实全面从严治党要求、推进财政各项重点工作紧密结合，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，强化正风肃纪，扎实推进清廉机关建设。
（三）做好后续整改，持续巩固巡察成果。以此次巡察整改为契机，保持久久为功的韧劲，持续深化整改成效。将整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范，构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，营造公平公正、阳光透明的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6283386；邮政信箱：韶关市仁化县仁桥北路1号仁化县财政局，邮政编码512300；电子邮箱：rhczjcs@163.com。
中共仁化县财政局党组
2026年8月28日
