根据县委巡察工作领导小组的统一部署，2024年9月23日至2024年12月27日，仁化县委第四巡察组对仁化县粮食企业总公司进行了巡察。2025年2月17日，仁化县委第四组巡察组向仁化县粮食企业总公司反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
根据县委第四巡察组向我公司反馈整改意见后，我公司高度重视，立即召开公司班子会议，对照县委第四巡察组的反馈意见进行研究讨论，就整改工作进行了安排部署，并成立了由公司党支部书记任组长，副总经理任副组长，其他班子成员和各部室主任为成员的整改工作领导小组，制定了《仁化县粮食企业总公司落实县委第四巡察组反馈意见整改工作方案》。坚持问题导向，对巡察反馈存在的四个方面十项问题分解细化，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任部室和责任人，将巡察反馈的问题清单建立整改台账针对存在的问题完善记录、规范程序、建章立制等，逐一对账销号，逐项整改到位。
二、坚持问题导向，逐项逐条真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）政治站位不高，思想建设有待加强
1.用科学理论武装头脑的自觉性不强。
整改情况：一是组织班子成员和各部室负责人认真学习习近平总书记关于国有企业党的建设和国家粮食安全的重要论述；学习习近平关于全面深化改革一系列新思想、新观点、新论断和党的二十届三中全会精神，提高思想意识。二是依托“三会一课”、“主题党日”活动和员工大会等形式学习6次，通过开展学习，使公司班子成员和各部室负责人提高思想认识；在工作中，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，确保粮食储备安全，在任何时候保质保量拿得出、调得动、用得上。
2.抓企业职工思想政治工作不够有力。
整改情况：一是召开员工大会。传达学习《习近平关于意识形态工作的重要论述》和《习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述》，提高全体职工的思想认识，切实提升员工对意识形态工作的重要性认识，确保各项工作落到实处，提升了员工应对社会舆论的能力。二是加强党员干部职工的思想教育，组织党员干部到爱国主义教育基地参观学习，及时传达到党的理论方针政策、工作部署。
3.落实“第一议题”制度不够到位。
整改情况：一是组织有关人员学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《中国共产党章程》以及习近平总书记系列重要讲话精神，提高工作人员的思想认识，同时要求开展常态化政治理论学习，提升业务能力。二是县发展改革和政务数据局领导指导公司党务工作，传达学习上级文件精神，督促落实“第一议题”制度。三是召开班子会及各类会议认真组织开展“第一议题”学习，集中整改期间共开展学习12次。
（二）担当意识不足，履职尽责有偏差
1.科学保粮不科学。
整改情况：一是组织库主任、保管副主任和保管员学习《政府粮食储备质量安全管理办法》和《磷化氢环流熏蒸技术规程》，提升员工专业知识，结合新粮仓氮气储粮技术，减少熏蒸杀虫次数，实现绿色储粮目标。二是通过学习《政府粮食储备质量安全管理办法》提高思想认识和业务能力，在今后的储粮保管工作中，严格按《政府粮食储备质量安全管理办法》执行，严禁不同生产年份的粮食混合储存，公司组织人员开展自查，截至目前没有发现粮食混合储存情况。三是在开展粮食出入库作业过程中，工作人员要及时对出入库的机械设备、器具以及地脚粮进行清理，出入库完成后，仓库内墙角上残留的粮食予以清理以及空仓消毒等工作。四是结合新粮仓投入使用后，计划规范氮气储粮的模式储粮，制定绿色储粮制度、相关操作规程等。
2.粮食保管责任落不实。
整改情况：一是分管储备业务副总经理对附城库主任进行了谈心谈话，提高库主任责任意识。二是组织工作人员开展安全生产和安全储粮检查，确保粮情记录卡填写规范、合理。三是检验员学习了《检验员岗位责任制度》，进一步提高检验员岗位职责，并及时清理检验室卫生杂物，确保无关物品不再堆放在检验室。四是压实责任，规范落实岗位职责，层层压实，层层落实，对储粮保管不规范的进行惩罚、追责。
3.粮储监控系统形同虚设。
整改情况：一是组织系统管理员学习了《测温系统管理员岗位制度》，明确岗位责任，提高工作人员思想认识和责任意识。二是制定了《粮情检测系统操作规程》，确保管理员操作流程正确、规范。三是与仁化县联达数码科技经营部签订《监测系统及监控维护合同》，现粮情测温系统和安防监控均已正常使用，同时指派一名工作人员每日查看粮情监控系统，发现问题及时处理。四是与中国电信签订维护服务，对我公司监控、电脑和网络等相关设施设备进行巡检、维护及维修等，确保系统和设备稳定运行。
4.培训工作未落实
整改情况：一是组织学习《习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述》，提高全体职工的思想认识，结合公司实际情况已制定安全储粮和安全生产培训计划及培训内容，学习粮油储存安全责任暂行规定的培训和粮库安全生产守则及关于粮食进出仓的注意事项，通过每月学习培训，提升仓储保管人员专业知识。二是按照省、市关于储备粮油培训要求，安排相关人员进行培训学习，并将学习内容传达传授，同时主动对接相关部门，派人去学习培训或邀请专业技术人员到我公司组织开展培训。
(三）对意识形态工作的重要性认识不足，落实意识形态工作责任制不够到位
整改情况：一是组织相关人员学习习近平总书记关于意识形态工作和网络安全的重要论述和《中国共产党章程》《中华人民共和国保守国家秘密法》，提高思想认识，增强对意识形态工作的重要性认识，同时和相关负责人谈心谈话。二是安排工作人员排查宣传栏、宣传挂图及时撤下陈旧的宣传挂图和更新党员活动室的宣传栏内容，避免类似情况再次发生。三是明确“一把手”对意识形态工作“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，安排人员定期检查排查，及时落实单位工作群实名制和公司电子邮箱的残留信息，出现类似的情况，追究相关责任人责任。
第二方面的问题，在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（一）贯彻落实全面从严治党不够深入，党风廉政建设有缺失
整改情况：一是组织班子成员深入学习《习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及公司党支部议事制度“三重一大”制度，提高党性修养和思想认识。二是加强廉政教育学习，结合发生身边的典型案例，以案促学、以案促改，以案为鉴、举一反三，主动接受廉洁纪律教育，筑牢拒腐防变的能力，同时明确责任分工安排公司班子成员支部纪检宣传委员分管党风廉政建设工作，做到党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实。三是“三重一大”的事项，主动邀请上级纪检监察组参加，坚持民主决策，征求意见，规范程序，经班子集体讨论研究决定并报上级审批，自觉接受群众监督。四是通过学习发生在身边的典型案例，举一反三，吸取教训，时刻警醒自己，廉洁自律，做到清白做人，干净做事，管好身边人和“八小时”以外的生活圈，交友圈，提升了拒腐防变能力。五是加强纪律教育和习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述学习，常态化开展警示教育，时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到遵纪守法。
（二）风险防范意识不强，各种隐患犹存
整改情况：一是组织各库主任、分管保管的副主任和保管员学习了《政府储备粮食质量安全管理办法》，《仓储管理制度》和《粮食仓储企业安全生产作业指南》，《粮库安全生产守则》提高了员工对储备粮食质量安全重要性的认识。二是组织工作人员开展自查截至目前没有发现采购旧粮的情况。三是粮食采购中严格按照《政府粮食储备质量安全管理办法》执行，杜绝采购旧粮情况的发生。四是通过学习保管人员工作责任心有了明显提升，对粮食仓储业务知识有了更深的理解，工作人员专业知识水平也有所提高，确保粮食出入库做到进有凭、出有据，每次出入库及时审核单据数量，确保粮食质量安全，数量真实，账实相符，不再出现类似问题。
（三）公司治理力度偏软，日常管理有缺失。
1.工作纪律不严实
整改情况：一是组织相关工作人员认真学习公司考勤制度，严格执行考勤审批程序，规范修订完善考勤制度，提高思想认识。二是对相关工作人员谈心谈话，正确履行工作职责，员工在请病假时，必须提供有关佐证材料，确保公司工作纪律执行到位。三是组织各库主任、分管保管的副主任、保管员学习《粮库安全生产守则》以及关于粮食出入库的注意事项，确保库区环境干净、整洁，业务能力有所提升。
2.财务管理比较混乱
整改情况：一是分管领导组织财务会计人员通过会计网络教育平台认真学习相关规定制度，提升专业处理水平。二是依据现金管理使用规定，企业所有日常业务收支均通过银行方式结算；会计人员每月末已将银行对账单、完善签名的银行存款期末余额调节表和出纳收支凭证交接单与会计凭证一起装订成册。三是通过对科目运用不合规的问题开展自查自纠，截至目前已对会计科目凭证进行整改调整，使每项使用的资金都正确对应相关的科目，避免出现类似问题。四是组织基层报账员学习《会计基础工作规范》和《会计实务操作》，提升业务知识和履职能力，通过和报账员开展谈心谈话，提高报账员的思想认识和工作责任心，做到要报销的账务及时报，杜绝发生漏报、迟报的现象。
3.固定资产管理不严
整改情况：一是组织相关人员学习国有资产管理相关规定、县物业出租管理指导意见，提高固定资产管理意识；对于应该入账的固定资产设立科目及时入账、对账、审核，确保账实相符。二是为确保国有资产保值增值，按照国有资产评估的价格，在公共资源中心公开招租，同时按我县国资办仁鑫资产运行有限公司统一制定的租赁合同落实执行，每月进行一次巡检统计，确保国有资产不流失。
4.形式主义仍有存在
整改情况：一是组织劳资部有关人员学习我县差旅费管理办法，提高业务知识和工作能力。二是参照我县差旅费管理办法，立行立改，完善修订公司差旅费管理规定，规范差旅费管理程序，并严格执行差旅费管理规定。
第三方面的问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
（一）班子作用发挥不强，议事决策不规范
整改情况：一是明确职责，提高思想认识，组织公司班子成员学习党支部议事制度、“三重一大”制度；防范大额资金使用的风险，规范完善“三重一大”制度。二是大额资金使用时，严格按照党支部议事制度和“三重一大”制度执行，在班子会上通过班子集体讨论研究决定，同时规范做好会议记录，严格按程序办事，把好程序关。三是组织班子成员学习“一把手”末位表态制度，明确责任意识。重大事项的决策严格执行“一把手”末位表态制度，同时规范会议记录，严格按要求如实记录班子成员发表的意见形成决议，主要领导作最后表态。四是组织相关工作人员加强学习《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》等，提高自身业务能力，规范文件行文要求格式。五是开展学习和谈心谈话，改变工作作风，扎实做好相关工作，认真对照材料，如实做好会议记录，杜绝类似现象发生。
（二）基层党组织作用发挥不强，党务工作有待提升
整改情况：一是组织支部委员认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，提升业务工作能力。二是建章立制，修订和完善公司章程，把党的建设写入公司章程，切实把党建工作和公司业务工作，同谋划、同部署、同落实，确保党建工作与业务工作深度融合。三是建立健全党费使用监督管理机制，设立党费专门科目、专款专用，定期组织开展党费使用情况检查排查，发现问题及时纠正，确保党费使用符合规定。四是开展谈心谈话，支部书记和组织委员谈、委员和党员谈，增强党员党性修养和组织纪律性。
（三）选人用人工作有偏差，干部管理宽松软
1.选人用人工作基础薄弱
整改情况：一是组织有关人员学习《仁化县中层领导干部选拔任用工作规程》，严格执行干部选拔任用程序，按照程序办事，坚决把好程序关。二是通过学习规范完善选人用人程序，相关工作人员的业务能力有明显提升。三是建立监督机制，人事部门负责对选人用人全过程监督，设立举报电话，接受群众监督，对举报的问题，应及时进行调查核实，如情况属实追究相关人员责任。
2.干部管理有缺失，违纪违法问题多发频发
整改情况：一是组织管理人员学习《中国共产党纪律处分条例》、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，增强党员干部的廉洁意识。二是用身边事，教育身边人，要常态化开展思想教育及时了解干部职工的思想动态，发现“苗头性”问题及时纠正并自觉接受群众监督。三是观看警示教育片，学习反面典型案例，到爱国主义教育基地接受教育，党员干部廉洁意识有明显增强，对党纪国法的敬畏之心进一步提升，有效遏制违纪违法的事情发生。
3.干部职工管理制度缺失
整改情况：一是提高思想认识。组织公司班子加强政治理论学习，学习《习近平关于党的作风建设重要论述》和公司工作管理制度，提高班子对管理制度重要性的认识，提升履职尽责的能力。二是建立健全规章制度。制定公司《干部职工监督管理制度》，完善公司《考勤管理制度》，不定期组织公司员工学习公司规章制度及法律法规，使干部职工在日常工作中能够遵守各项规章制度和国家法律法规。三是公司主要负责人切实履行“第一责任人”职责，其他班子成员落实“一岗双责”，层层压实责任，责任到人，确保管理制度落地落实。
第四个方面的问题，在聚焦巡察整改和成果运用方面
1.对危险化学品磷化铝药瓶回收管理不严的问题整改不到位
整改情况：一是分管业务的领导和各库管理人员学习《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，提升思想认识和对危险化学品磷化铝药品残渣的管理。二是按照《广东省粮食局关于粮食行业储粮化学药剂的管理办法》，与广东天晟环保科技有限公司签订了危险废物收集合同，将药剂残渣和包装物交由有相应资质的危险废物经营单位处理处置,同时报有关部门备案。
2.白条单入账问题整改不到位。
整改情况：一是提高财务规范意识，组织财务相关人员认真学习有关财务管理制度，完善财务管理制度，提升履职能力。二是在巡察发现问题，立行立改，并在巡察期间已完成整改。
3.长期挂账的问题整改不到位
整改情况：一是结合国有企业改革，抓好债权债务整改；二是聘请有资质的第三方开展债权债务专业整改，处理挂账问题；三是挂账单位债务，做好还款协议。四是完善“三重一大”制度，控制资金使用风险，自觉接受监督。
4.报销不够规范问题整改不到位
整改情况：一是组织财务及相关人员深入学习会计制度和财务管理制度，中央八项规定精神和公务接待管理制度，做好自查自纠，严格执行公司财务管理制度。二是结合公司实际修订完善公务、商务接待制度，完善公务接待审批程序，严格把关，杜绝出现佐证材料不齐的现象，厉行节约，反对铺张浪费。
三、以巡察成果推动企业发展，建立整改长效机制
通过巡察整改，虽然取得了一定成效，是全体员工共同努力的结果。公司全体员工深刻认识到，县委巡察工作是对我们工作的一次体检和鞭策，查找工作存在的问题，立行立改，举一反三，及时整改工作上存在的问题。极大地提升员工的思想认识，切实增强了落实政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，我公司将继续认真落实巡察整改要求，保持节奏不变、力度不减，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，使各项工作取得新成效，推动粮食企业高质量发展上一个新台阶。
欢迎广大干部群众对仁化县粮食企业总公司巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0751－6352260，邮寄地址：仁化县东风外街9号，邮编：512300，邮箱：rhlszgs@163.com。
仁化县粮食企业总公司
2025年8月27日
