根据县委统一部署，2024年9月23日至12月27日，县委第三巡察组对闻韶镇党委及下辖6个村（社区）党组织开展了巡察，2025年2月18日，县委第三巡察组向闻韶镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布：
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）提高政治站位，统一思想认识。镇党委书记带头深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识，研究部署巡察整改工作；组织召开巡察整改专题民主生活会，紧扣巡察反馈问题，深入剖析根源，主动认领责任，明确整改方向，全力以赴抓好巡察整改工作。
（二）加强组织领导，压实整改责任。成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，其他党政班子、各村（社区）支部书记为成员的巡察整改工作领导小组。镇党委书记履行第一责任人责任，各责任领导根据分工切实抓好相应整改工作，扎实推进整改任务落实。
（三）认真对标对表，务求整改实效。紧紧围绕巡察反馈
意见和整改工作要求，结合实际组织制定巡察整改落实方案，坚持“目标导向、问题导向、成果导向”的原则，每半个月召开整改专题会议，讨论研究整改进展情况，对照清单扎实推进整改，确保整改取得实效。
（四）坚持举一反三，强化建章立制。镇党委以巡察整改为契机，注重举一反三，防微杜渐，把问题整改与完善长效机制结合起来，建立健全《闻韶镇财务管理制度》《闻韶镇网络群组管理制度》等规章制度，充分发挥巡察整改推动工作、促发展的作用。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
（一）学习习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴方面的重要讲话重要指示精神不够深入，对产业发展谋划不足
1.针对未根据本地资源资产谋划产业发展的问题
一是通过召开党委会议，深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话和重要指示精神，进一步明确将推动毛竹深加工及优质水稻种植作为全镇农业产业发展的重点方向，着力推动农业产业结构优化升级。二是成功引进闻韶镇亿丰新型材料厂，并实现项目落地顺利试投产。三是持续推动仁化县莞仁农旅产业发展有限公司发展优质水稻种植，加强业务培训指导，进一步提升种植技术与经营管理、市场营销等技能。
（二）落实乡村振兴工作有差距,推进“百千万工程”不够有力
1.针对人居环境整治力度不足的问题
一是结合各季度村庄清洁活动，常态化推进人居环境整治，广泛组织动员党员干部群众参与，推动镇村环境面貌持续改善。二是积极开展人居环境宣传教育，常态化开展宣传活动，引导村民规范家禽圈养习惯，进一步增强环保意识。三是各村小组均已规范设置垃圾集中清运点，督促北控环卫公司落实生活垃圾日产日清，切实维护村庄环境的干净整洁。四是充分发挥“睦邻制”“积分制”等治理机制作用，有效激发群众参与热情，引导村民主动投身人居环境整治实践。
2.针对农房风貌整治提升有待加强的问题
一是加强农房风貌管控政策宣传，常态化开展专项宣传活动及发动村居干部入户宣讲，进一步提升群众政策知晓度和参与度。二是积极向上争取资金支持，为整治工作提供有力保障。三是有序推进农房风貌整治提升工程，自整改以来已完成整治房屋89栋，村容村貌得到有效改善。
3.针对绿美乡村建设质量有待提升的问题
一是通过召开绿化工作专班会议，研究制定并实施《闻韶镇乡村绿化管护工作实施方案》，进一步健全完善绿化管护长效机制。二是常态化组织开展绿化种植与管护技术培训，自2025年以来，完成32户“美丽庭院”提升，充分发挥宣传引导和党员带头作用，将组织优势转化为群众参与动能，持续激发村民“主人翁”意识，着力提升村居整体环境水平。
4.针对长者饭堂管理不严的问题
一是针对长者饭堂运营管理，进一步明晰权责分工，分管领导已对负责人进行提醒谈话，压实食品安全主体责任。二是建立健全长者饭堂就餐管理及食品留样制度，督促负责人严格执行留样规范，确保食品来源可溯、质量可控。三是加大对长者饭堂的常态化监督检查力度，通过定期巡查与随机抽查相结合的方式，从严落实食品卫生各项要求，切实保障用餐安全。
5.针对“村医通”推广力度不足的问题
一是镇党委就切实提高“村医通”使用率进行专题部署，安排业务专干深入各村卫生站开展督导，现场指导村医操作使用系统，推动其熟练掌握医保即时结算业务，确保便民应用规范运行。二是镇公共服务中心联合镇卫生院开展“村医通”宣传推广活动，进一步提升群众对“村医通”的认可度和使用率。三是镇卫生院组织村医开展“村医通”系统使用操作培训，并利用每月的公共卫生联席会议对村医进行培训指导。四是镇卫生院已与各村卫生站签订管理服务协议，将“村医通”使用情况纳入协议管理内容。
（三）意识形态工作责任制落实有欠缺，风险防范意识有待加强
1.针对理论学习中心组学习不够规范的问题
一是镇党委坚持把意识形态工作摆在突出位置，通过召开党委会进行研究部署，将理论学习中心组学习作为强化思想武装的重要抓手。二是闻韶镇党委理论学习中心组按需开展集体学习研讨，研讨中结合工作实际围绕主题深入交流，进一步规范学习流程。三是严格落实学习内容预审机制，要求中心组成员提前准备发言提纲，确保学习研讨不走过场、取得实效。
2.针对意识形态风险防范意识较弱，分析研判未按要求落实的问题
一是高度重视意识形态工作，通过党委会进行研究部署，明确将意识形态工作会议计划纳入本年度重要工作会议计划安排。二是围绕意识形态工作重要论述精神，按工作需要安排开展理论学习中心组专题学习。三是每季度召开意识形态分析研判会议，严格落实意识形态工作刚性要求。
3.针对意识形态阵地管理不到位的问题
一是强化工作研判与部署，每季度召开意识形态分析研判会议，严格落实意识形态工作责任制。二是注重建章立制，制定实施《闻韶镇邮箱管理制度》，推动内部管理规范化。三是开展政务微信群组清理规范工作，清理整合长期未使用的微信群，并安排专人负责邮箱定期维护，提升线上办公效能。四是坚持立行立改，对国旗、国徽等元素使用不当问题进行严格自查，已全面排查立即纠正到位，并举一反三加强日常管理。
4.针对对保密工作重要性认识不到位的问题
一是通过专题研究部署保密工作，进一步压实保密工作责任。二是强化涉密隐患排查，定期对各办公室电脑进行涉密清查，运用检查工具开展扫描，及时消除风险点。三是严格涉密载体管理，将历年党委会议纪要转移至涉密计算机存储编辑，并指定专人负责党委会议记录，实行物理隔离、专人专管。四是加强文件保密管理，由专人对涉密文件进行登记建档、全程管控，定期开展保密意识教育，严防失密泄密事件发生。
第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面情况
（一）基层治理体系不完善，依法行政、依法办事意识有待加强
1.针对行政执法不规范的问题
一是举一反三开展执法案件卷宗自查自纠，对发现问题逐项梳理并完成整改，进一步规范执法案卷管理。二是全覆盖组织执法人员开展业务培训，通过系统学习法律法规和执法实务，进一步提升执法队伍法治素养和履职能力。三是严格落实执法审批流程，全面使用行政执法一体化平台办理，实现执法事项审批全程线上流转、留痕可溯。
2.针对行政执法日常监管不力的问题
一是镇党委主要领导多次在党委会上对房屋报建工作进行研究部署，要求加强日常巡查监管，坚决遏制违规改扩建行为。二是将存量违规扩建房屋纳入整改台账，依法依规逐项销账处理，有序消化存量问题。三是畅通社会监督渠道，通过设立监督举报热线等方式，引导群众参与监督，营造齐抓共管良好氛围。四是建立健全镇村联动巡查机制，常态化开展镇村日常巡查工作。
3.针对驻村法律顾问作用未充分发挥的问题
一是强化日常管理，组织驻村法律顾问按需下沉村（居）开展法律服务、法治宣讲等活动，有效满足基层群众法律需求。二是发挥专业把关作用，组织驻村律师对近年来各村（社区）经济合同、协议进行合法性审查，并出具法律意见书，从源头防范法律风险。三是健全长效管理机制，制定印发《闻韶镇村（社区）集体合同预审制度》，明确村集体签订合同须经驻村律师前置审核，确保村级经济行为规范运行。
（二）安全生产监管工作不够到位,污染防治有待加强
1.针对污染防治监管工作力度不足的问题
一是向仁化美神养殖有限公司发出整改通知书，明确要求企业对照环保规范，限期完成技术管理措施提档升级。二是镇党委政府主要负责同志通过约谈、电话沟通等方式，多次与企业负责人进行对接协调，督促企业切实履行环保主体责任，加大投入做好除臭工作。三是镇党委已要求仁化美神养殖有限公司制定具体整改方案，新增设的除臭设备已完成安装并进入试运行阶段。四是我镇联合上级相关单位对企业整改情况开展现场核查及专项检查，推动辖区猪场异味问题得到持续改善。
2.针对安全生产监管不够到位的问题
一是全面提升业务能力，组织开展安全监管执法人员业务能力培训。二是对标问题全面整改，要求企业安装安全警示标识。三是镇党委高度重视安全生产工作，全面落实主体责任，常态化对各行业领域开展安全隐患排查整治工作。
（三）财务管理不规范，村级资金监管不严格
1.针对日常费用借出时间较长未及时清理的问题
一是集中开展借款清理工作，已于2025年4月完成涉及借款核销。二是举一反三完善制度保障，修订完善并重新印发《闻韶镇财务管理制度》。三是制定债权管理实施细则，建立定期自查机制，确保借款及时收回，推动债权管理规范化、常态化。
2.针对费用支出审核不严，报账资料不齐全的问题
一是逐笔核实相关借款支出情况，补充完善报账凭证及审批手续，确保账务清晰、资料齐全。二是举一反三开展财务报账资料全面自查，对同类问题进行梳理排查，后续严格落实“双审核”制度，进一步规范报账资料审核流程。三是修订完善并重新印发《闻韶镇财务管理制度》，健全财务内部管控机制，从制度层面堵塞管理漏洞。
3.针对对村级资金的使用监管不力的问题
一是聚焦财务问题开展全面自查，梳理报账资料并完成整改，确保报账资料规范完整。二是已责令相关人员将违规款项全额退回指定账户，并举一反三加强经费使用监管。三是强化财务人员及村务监督员的资金监管责任意识，规范资金审核支付程序，健全财务长效管理机制。
（四）固定资产管理不严格，管理机制需完善
1.针对固定资产无专人管理的问题
一是明确管理责任，指定专人负责固定资产日常登记与管理，确保资产底数清晰、责任到人。二是依据上级部门移交的固定资产捐赠清单，逐项核清底数并规范入账，确保捐赠资产及时纳入统一管理。三是全面开展固定资产盘点，对个别未入账资产补充登记入账，并规范张贴资产标识，推动固定资产管理规范化、常态化。
2.针对固定资产登记管理不严的问题
通过严格资产登记管理，逐项核对固定资产登记信息确保账实相符，并组织人员对固定资产进行全面实地盘点，进一步摸清资产底数和使用现状。针对发现固定资产发现的资产标签不规范、错贴及未粘贴标签等问题，已全部完成整改，切实夯实固定资产规范化管理基础。
（五）对村（居）务监督工作不够重视，队伍建设存在不足
1.针对业务培训不足的问题
组织举办有针对性和实效性的村（居）务监督专题培训班，成立基层监督工作站，强化村（居）务监督员的管理和业务指导，切实提高村（居）务监督委员会成员的监督水平和能力。
2.针对监督流于形式的问题
一是强化村务监督队伍管理，对履职不力的村务监督委员会成员予以辞退并追回相关补贴，对相关村党支部书记进行批评教育或依规立案审查，并指导相关村依法依规完成监委会成员补选工作。二是组织开展村（居）务监督专题培训，进一步提升村务监督委员会成员的履职能力和业务水平。
（六）服务意识需提高，公共设施管护需加强
1.针对镇村主干道部分路灯损坏未及时维修的问题
一是强化公共设施管护责任落实，压实事前预防与日常管护，推动各分管领导及干部职工提升服务意识。二是聚焦民生关切开展设施维修，已完成镇村主干道损坏路灯和村道排水沟盖板修缮工作，保障群众出行安全且便利。三是针对广场设施破损问题，已完成白竹五组舞台重新建设并投入使用，进一步改善村民文体活动条件。四是健全镇村联动巡护机制，加强日常巡查，发现公共设施问题及时整改。
2.针对镇村自来水日常运营管护不到位的问题
一是镇党委政府高度重视自来水管护工作，先后在党委会上要求加强日常运营管护。二是健全完善《闻韶镇农村饮水工程运行管理制度》及《闻韶镇设备巡检制度》，以制度规范推动管护常态化。三是定期对镇村自来水运营管护工作开展检查，确保农村饮水安全。四是组织开展镇村自来水管护业务培训，明确管护人员岗位职责，确保其熟悉掌握净化药剂规范投放等操作流程。
（七）推进文化振兴工作有欠缺，红色文化挖掘不够深入
1.针对文化书屋管理不规范的问题
一是加强文化书屋宣传推广，通过各村微信群等线上渠道向群众广泛宣传，进一步提升文化书屋群众知晓率。二是强化设备运营管理，主动对接县图书馆完成图书借阅电子系统接入，指导镇、村文化书屋管理人员熟练掌握系统操作，辖区内各村文化书屋电子阅览设备均已恢复使用。
2.针对红色文化资源挖掘整理意识不强的问题
一是镇党委政府高度重视红色文化资源挖掘利用工作，专题部署加强与县级部门对接协作，着力提升闻韶文化内涵。二是深入挖掘本地红色文化资源，在原有基础上收集整理了闻韶镇18个红色文化故事。三是收集整理的红色文化故事，编制“红色文化地图”，并在镇文化书屋进展示。四是围绕红军后代口述史料及红色文化故事，梳理革命历史遗迹相关佐证材料，并按程序上报县史志办。
（八）工程项目管理不严谨，资产外包不规范
1.针对工程项目未批先建的问题
一是组织开展在建工程项目排查，对未批先建情况进行梳理规范，在建项目均已完成招投标流程并按要求办理施工许可等审批手续，确保项目合规建设。二是加强业务能力建设，组织项目经办人员开展项目管理业务培训，进一步增强依法依规建设意识，规范项目全过程管理。
2.针对水电站外包不规范，评分项目设置存在明显倾向性的问题
一是党委主要负责同志已在党委会上传达学习贯彻县级关于加强“三重一大”事项的相关文件精神，进一步强化审议把关，确保决策程序规范。二是党委主要负责同志对分管领导开展谈话提醒，压实班子成员履行“三重一大”事项审议把关责任。三是组织相关工作人员开展招投标业务培训，提升业务能力和规范操作水平。四是健全监管机制，明确专职管理部门对资产外包招投标工作进行全程监管，确保流程合规、公开透明。五是压实廉政责任，要求全体干部职工切实履行岗位职责，进一步增强风险防范意识，筑牢廉政防线。
第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面情况
（一）党建工作重视程度不够，党内政治生活不规范
1.针对组织生活不正常的问题
一是持续抓好党建工作，在党委会上研究部署党建重点任务，要求镇村两级将党建业务培训融入日常、抓在经常，推动基层党建规范化建设。二是强化业务能力提升，通过举办“组工讲堂”对党务工作者进行系统培训，重点围绕党建实务及“三会一课”制度落实等内容开展专题辅导。三是实行党建业务提示单制度，对各党组织落实组织生活要求进行及时提醒，目前各基层党支部均能按规定开展党课活动。四是持续完善提示单制度，由党建办加强督促指导，在规范组织生活的同时进一步减轻基层支部负担，提升工作实效。
2.针对党内组织生活会制度落实不到位的问题
一是镇党委书记与相关干部开展集体谈话，围绕抓好党建工作、认真履职尽责、严格组织生活等方面进行深入交流，进一步强化党员干部责任意识。二是压实主体责任，召集党群支部、政府支部组织委员开展集体谈话，就统筹党建与业务工作融合进行交流。三是开展“组工讲堂”培训，就年度组织生活会和民主评议党员工作进行研究部署，目前各基层党支部均已按要求召开组织生活会。四是健全监督机制，常态化开展督导检查，确保组织生活制度刚性落实。
（二）落实村级事务民主决策工作不严格，推进重大事项“四议两公开”工作程序不够有力
1.针对程序执行不够规范的问题
一是镇党委高度重视“四议两公开”工作，安排业务专干到各村开展业务指导及督导检查，推动制度规范落实。二是依托“组工讲堂”开展“四议两公开”业务培训，进一步提升村干部实操能力。三是由镇党建办指导相关村抓好巡察反馈问题整改，均已按规定程序实施“四议两公开”工作。
2.针对会议流于形式的问题
一是依托“组工讲堂”组织开展“四议两公开”业务培训，提升村干部规范议事意识。二是针对闻韶社区审议流程不规范问题，镇党建办深入剖析原因，在组织生活会上开展批评与自我批评，并对相关问题进行通报，目前已完成整改。三是采取定期检查与随机抽查相结合方式，加强对重大事项审议环节的监督检查，推动村级议事程序规范化运行。
3.针对公开透明度不足的问题
镇党建办多次开展督查指导，针对公开不规范问题在组织生活会上进行批评与自我批评，推动问题整改落实，后续将严格落实“四议两公开”制度，严把公示程序审核关，确保村级重大事项决策公开透明、规范运行。
（三）发展党员工作不够规范，申请入党程序不够严谨
1.针对入党资料审核把关不严的问题
一是镇党委专题研究部署发展党员工作，安排业务骨干到各村开展业务指导及专项督导，推动发展党员程序规范化。二是组织开展党员档案资料全面自查，对党籍材料进行梳理完善，同步规范结业证书发放管理，确保档案资料齐全规范。三是严把新发展党员入口关，深入落实镇级培训、村级管理双重培养机制，从源头提升发展党员质量。四是依托“组工讲堂”开展发展党员业务培训，进一步提升党务工作者业务水平和实操能力。
2.针对未严格落实党组织派人谈话制度的问题
一是压实发展党员工作责任，党委主要负责同志与组织委员开展谈话提醒，进一步严把党员入口关。二是规范发展党员谈话程序，完善镇党委派人与发展对象谈话记录并存档，严格落实谈话制度要求，加强对发展对象的培养教育和跟踪考察，确保发展党员质量。
3.针对未严格开展政治审查工作的问题
一是镇党委高度重视发展党员工作，派出业务骨干先后到各村开展业务指导及专项督导，进一步规范发展党员程序。二是对相关党员的家庭成员及主要社会关系调查材料进行补充完善，并已规范装入党员档案，确保档案资料齐全完整。三是依托“组工讲堂”开展发展党员业务培训，同步部署2025年度发展党员工作，严把人员资料审查关，从源头保证发展党员质量。四是明确由镇党建办牵头落实发展党员“联审联批”制度，强化多部门联合审查，确保程序规范、把关严格。
（四）工作作风不扎实，存在形式主义
1.针对党建检查流于形式的问题
一是党委政府主要负责同志高度重视工作作风建设，并多次在党委会作出工作部署。二是在全体干部职工大会中加强党纪学习教育，要求全体干部扎实工作要求，力戒形式主义。三是督促白竹村党支部对照反馈问题抓好整改落实，并将相关整改材料规范整理后存入党员档案。四是制发工作提示单，指导各党支部对照提示要求规范落实相关工作。
2.针对落实“大党委”工作机制有差距的问题
一是党委主要负责同志在党委会上对“大党委”工作机制进行研究部署，明确要求进一步完善并推动机制落地落实。二是修订完善并印发《关于全面推行闻韶社区“大党委”工作机制的实施方案》，为机制运行提供制度保障。三是督促闻韶社区严格对照方案要求，全面抓好“大党委”工作机制的贯彻执行。
（五）落实“三重一大”议事决策制度不够到位，执行力度有待提升
1.针对重大事项、大额支出未经党委会议讨论的问题
一是在镇党委会议听取年度党费使用情况及审议党费使用预算报告，并讨论确定元旦春节慰问经费使用方案。二是镇党建办召开部门会议，对党费使用相关文件精神进行再学习。
2.针对民主决策不规范，非党委委员参与“三重一大”表决的问题
一是党委高度重视“三重一大”议事决策，并在党委会对有关要求、范围等事项进行再强调、再部署。二是加强对会议记录人员的指导，加强会议记录的审核把关，规范民主决策表决情况记录，杜绝出现类似情况。
3.针对党委会议记录不规范的问题
一是加强对党委会会议记录的管理，党委会议记录本均已用非活页会议记录表记录党委会会议内容和“三重一大”事项情况。二是镇党委高度重视保密工作，要求会议记录人员为保密员并牢固树立保密意识，严防会议记录纪律问题。
（六）落实干部选拔任用工作制度不到位，执行程序有欠缺
1.针对干部选拔任用工作纪实制度落实不到位的问题
一是党委以巡察整改为契机，切实落实干部选拔任务工作制度，并在党委会上作出工作要求。二是对照提拔干部文书档案要求，对近几年以来提拔的干部档案进行核查梳理。三是针对梳理情况，查漏补缺，补齐所缺纸质材料。
2.针对任职谈话制度落实不到位的问题
一是党委主要负责同志以巡察为契机，与组织委员进行谈话提醒，要求根据工作要求切实做好派人谈话工作。二是开展闻韶镇干部选拔任用业务培训，专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《仁化县中层领导干部（股级）选拔任用工作规程》。三是镇党委书记对有关干部开展任职谈话。四是持续深入贯彻任前谈话制度，镇党委书记和新晋升班子领导同志开展任职谈心谈话。
三、下一步工作打算
（一）做好后续整改工作。坚持分类施策，对已完成整改的问题进行复查，确保问题真正得到解决；对正在整改的事项，进一步加大工作力度，持续跟踪督办，确保按时间节点整改到位；对长期坚持的事项，进一步完善工作机制，确保整改质量。
（二）持续巩固整改成果。把巩固整改落实成果与闻韶实际相结合，围绕完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、人事调整、采购服务、内部监督管理等方面的规章制度为重点，推进各项制度的废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
（三）不断推动事业发展。闻韶镇将以这次巡察整改为契机，切实做到一手抓整改落实，一手抓工作推进，努力将整改的过程变为解决问题的过程，变为加强班子建设、党员干部队伍建设和作风建设的过程，切实将巡察整改转化为提升我镇各项工作水平的实际成效，推动各项工作迈上新台阶、取得新实效。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-6231025；邮政信箱：韶关市仁化县闻韶镇人民政府；邮政编码：512332；电子邮箱：rhwsdzb@163.com。
中共仁化县闻韶镇委员会
2026年3月3日
