根据市委巡察工作统一部署，2024年10月24日至12月20日，市委第四提级巡察组对中共仁化县委办公室进行了提级巡察。2025年2月11日，市委第四提级巡察组向我办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）强化政治担当，落实整改责任。我办高度重视巡察反馈问题整改工作，坚决扛起巡察整改主体责任，把巡察整改作为当前和今后一项重要政治任务来抓，第一时间召开室务会，专题研究部署巡察整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，主动认领问题，严肃开展批评与自我批评。

　　（二）强化组织领导，全面统筹推进。迅速成立巡察整改落实工作领导小组，压实整改责任，形成思想统一、分工明确、合力推进的整改工作格局。巡察整改领导小组组长主动抓部署、带头抓落实，牵头召开整改推进会5次、支委会4次，扎实推动问题整改落实。

　　（三）强化督促检查，抓好闭环管理。建立定期调度巡察整改工作机制，每半个月跟踪、督办、汇总整改进展情况，对进度缓慢的整改事项提醒到位，确保按节点推进问题整改。实施对账销号制度，建立整改台账，完成一项销号一项，形成整改工作闭环。

　　（四）强化标本兼治，提升整改实效。坚持举一反三，针对巡察反馈问题，深入剖析原因，全面自查自纠。坚持立行立改和长效长治相结合，修改完善外出请示报备等规章制度8项，并强化规章制度执行，持续改进作风，提升“三服务”水平。

　　二、紧盯巡察反馈指出的问题，逐条逐项真抓实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，抓政治理论学习不够严实

　　1.针对“第一议题”制度落实不到位问题。

　　整改情况：一是严格执行“第一议题”制度。结合县委办工作实际，做好学习议题的选取，适当增加学习频次，及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。巡察情况反馈以来，共召开室务会25次，安排学习“第一议题”27个。二是班子成员以上率下领学。“第一议题”由主要领导进行导学，班子成员结合分管工作深入研讨，提出有针对性、可操作的贯彻落实意见。同时，根据学习内容，适时扩大学习范围，提高学习覆盖面及学习深度。三是制定完善党支部“第一议题”学习制度，并在党员大会上进行了集中学习。四是丰富学习方式。通过“三会一课”组织学习研讨、邀请县委书记上党课等方式，提升党员干部理论水平和学习实效。

　　2.针对理论学习中心组学习管理不够严谨问题。

　　整改情况：一是结合巡察反馈问题和实际，制定了县委办理论学习中心组2025年度学习计划，将《中国共产党章程》等必学内容纳入计划。二是精心组织专题研讨。要求中心组成员按照研讨主题，结合工作实际提前准备研讨材料，在会前对交流发言材料进行审核把关，确保学习实效,并对《中国共产党章程》进行了专题学习。

　　（二）落实习近平总书记对新时代办公厅工作要求不够到位，办文办会办事距离极端负责的标准还有差距

　　1.针对办文质量不够高问题。

　　整改情况：一是加强学习培训，提升办文质效。邀请上级有关领导来仁指导相关业务工作，并组织办文工作人员对公文办理等相关文件进行系统学习，严格按照文件最新要求做好办文工作。二是加强文件审核校对。要求办文工作人员认真细致做好文件起草工作，严格校对行文格式、文字符号等，保证文件的准确性、严肃性。同时，对照发文格式不标准等问题，对原有红头文件进行全面梳理，一一对照整改、保存归档。

　　2.针对精简会议落实不到位问题。

　　整改情况：一是加强统筹协调。及时完善会议制度，规范会务管理，安排专人跟进室务会会议，提前做好会前准备工作，确保会议质效。巡察情况反馈以来，共承办省、市会议59次、县委常委会会议40次、书记专题会27次，召开室务会25次，会务组织规范高效。二是加强会务人员培训。组织会务工作人员对会务工作制度、要求等再学习、再巩固，提升办会能力。三是加强会务股人员配备，增加保密技术保障中心主任协管会务工作。四是及时总结复盘。落实会后复盘机制，会后进行总结复盘，避免同类问题发生。

　　3.针对公文流转不够高效问题。

　　整改情况：一是牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”理念，增强效率意识，及时做好公文流转，防止出现压件情况。巡察情况反馈以来，共收件420份，均按时完成流转。二是落实值班备勤领导跟进文件办理制度，由当天备勤领导负责，提醒办文人员及时做好收发文工作。三是落实文件收办跟踪责任制，严格执行“一办、二校、三审”程序，进一步提高文件办理、流转实效。巡察情况反馈以来，共办件1482件，未出现错漏。

　　（三）贯彻落实习近平总书记对机关事务工作的重要指示不够严格，内控制度制发不够严谨

　　针对制发单位制度汇编流程不规范，个别管理制度缺乏上级文件依据问题。

　　整改情况：一是规范完善内控制度。学习内控制度制发相关规定，严格按照程序及步骤，优化完善县委办各项内控制度。已按要求修改完善县委办内控制度3项，进一步明确执行落实的标准及要求。二是强化制度执行监督。组织全体干部职工认真学习修订后的制度机制，确保制定出台一个就执行落实好一个，坚决维护规章制度的严肃性和权威性。

　　（四）督查督办助推中心工作落实达效作用发挥不够明显，“百千万工程”跟踪问效力度不足

　　针对“百千万工程”工作进展情况督查标准不够严格，部分督办事项进度缓慢问题。

　　整改情况：一是对《县委督查工作指引》进行修订印发，并组织督查室成员开展学习，进一步熟悉督查工作各项流程，严格按流程开展督查工作。二是加强重点任务督办。督促相关部门制定有关政策文件2份，推动重点工作落地落实。三是加强与县“百千万工程”指挥办协调联动，联合相关职能部门对乡村绿化、“百千万工程”三年初见成效等重点工作开展督查。四是按照整治形式主义为基层减负原则，参与“百千万工程”督导采取“四不两直”方式，对发现的问题当场反馈，督促推动问题整改落实。

　　（五）贯彻党管保密工作政治原则不够坚定，落实保密工作责任制不够到位

　　1.针对密件审批不严格问题。

　　整改情况：一是开展定密专题培训。组织开展县委办定密专题培训，提升干部职工定密和密件管理能力。二是进一步修订完善定密管理制度等保密工作制度，对定密审核、密件确定等相关内容作出具体要求。三是对以往的密件和定密审批表进行重新梳理核查，纠正密件格式不规范等问题，并在今后规范做好定密审批工作。四是组织干部职工开展保密自查，及时纠正密件管理和定密工作中存在的问题。

　　2.针对督促落实保密工作有疏漏问题。

　　整改情况：一是加强密件管理。进一步完善涉密载体保密管理制度，督促指导县各单位严格落实涉密载体管理要求，并将有关情况纳入保密绩效考核。二是开展保密自查自评。督促指导各单位认真制定保密自查自评计划，及时调整完善保密自查自评项目，重点开展好网络失泄密整治工作，切实消除失泄密风险隐患。目前，已对40多个重点单位开展保密检查，发现各类问题6个，发出整改告知书12份。三是加强保密宣传教育培训。开展仁化县保密宣传教育月活动，组织各单位开展保密宣传教育、保密培训等。

　　（六）学习领会习近平总书记关于档案工作“四好”“两服务”重要指示精神不够深入，监督指导档案业务整改工作不够到位

　　针对市委办公室和市档案局反复指出县档案馆业务建设存在档案数字化场所功能分区不明确，部分进馆档案整理不规范、质量不高等问题。

　　整改情况：一是针对档案数字化场所功能分区不明确问题，开展2轮专题研讨，共同研究解决举措，截至目前，档案数字化场所已设置整理区、编目区、数字化区、质检区，符合流程闭环、物理隔离、安全可控要求。二是针对部分进馆档案整理不规范、质量不高问题，印发了《仁化县机关单位、国有企业档案整理工作指引》，进一步规范全县各门类档案整理标准。

　　第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　（一）落实全面从严治党主体责任不够到位，以家风建设助推党风廉政建设抓得不够实

　　1.针对管党治党政治责任压得不够实问题。

　　整改情况：一是坚持把全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实，制定进一步落实全面从严治党主体责任清单和任务分工方案，明确工作责任，全面加强办公室党员干部的教育监督管理，确保全面从严治党主体责任落到实处。二是坚持每半年至少1次在室务会或全体干部职工会议上专题研究部署全面从严治党工作。三是常态化开展廉政风险排查和廉政警示教育。组织各股室开展廉政风险排查，建立股室廉政风险点、县委办重点工作风险点、领导干部权力职责风险点排查台账，强化监督检查频次，守牢廉政底线。四是每半年对县委办班子成员落实责任情况进行梳理汇总，形成相关台账，并对发现的问题及时抓好整改落实。

　　2.针对廉政家访不深不实问题。

　　整改情况：一是扎实开展“廉心”家访。制定县委办年度廉心家访活动安排表，明确带队领导、家访对象、完成时限等，并将司机等后勤工作人员纳入廉政家访范围，进一步扩大廉政家访覆盖面。二是加强与干部职工家属的沟通和关怀。对困难家属进行帮扶救助，并开展慰问活动。三是加强家庭家教家风建设。结合家访、谈心谈话等方式，引导办公室党员领导干部加强对亲属及身边人员的教育和管理，树立良好的家风。集中整改以来，各班子成员累计带队开展廉政家访34人次。

　　（二）制度执行缺乏内控监管举措，部分制度执行不规范

　　1.针对加油卡管理制度执行不严问题。

　　整改情况：一是严格执行加油卡管理制度，规范油卡使用。组织召开司机会议，认真学习公务用车使用管理工作制度，对油卡管理等方面规定和工作纪律进行再强调。同时，由油卡管理工作人员负责，加强日常提醒教育。二是压实工作责任。完善油卡管理制度和台账登记明细，严格执行加油卡签领、审批、使用等全流程登记程序，并由管理车辆负责人员每月底对油卡使用情况进行检查，发现问题及时提醒。

　　2.针对政府采购制度执行不严问题。

　　整改情况：一是加强制度学习。组织出纳、财务、采购等工作人员集中学习《采购人操作手册》《集中采购目录及标准》等政府采购制度，熟悉采购目录内容和采购平台操作步骤，确保目录内的采购项目均纳入政府采购程序。二是加强业务培训。组织出纳和采购工作人员前往财政局、人社局等业务单位学习政府采购知识，提升业务水平。三是严格按程序采购项目。坚持落实好发布采购公告、签订采购合同等程序。巡察情况反馈以来，按政府采购程序通过广东政府采购智慧云平台签订采购合同12宗。

　　3.针对外出报备制度执行不严问题。

　　整改情况：严格执行领导外出请示报备制度，制定印发了《中共仁化县委办公室领导干部外出请示报备制度》，明确外出请示报备要求，并及时下发给各股室干部职工学习，严格贯彻执行。

　　第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　（一）党内政治生活不严肃，党员教育管理监督不够严格

　　1.针对党内政治生活质量不高问题。

　　整改情况：一是严肃党内政治生活。党支部召开组织生活会，会前党支部书记与党员围绕思想认识、理论学习、业务提升等深入开展谈心谈话8人次，会中党员之间深入开展批评与自我批评。二是严格落实好“三会一课”制度，把主题教育工作作为常态化工作，坚决防止表面化、形式化等问题。巡察情况反馈以来，召开5次支委会、14次党员大会，支部书记讲党课5次。三是规范材料审核把关。对主题教育、组织生活等相关工作方案、对照材料进行严格审核把关，对往年材料中表述不规范等问题进行更正，并结合工作实际重新修改印发主题教育工作安排。

　　2.针对民主评议工作不规范问题。

　　整改情况：严格落实《仁化县党员评星定级实施办法》，规范评比流程，按程序要求开展民主测评，会上提醒党员注意填写事项，并做好监管审批工作，杜绝会议记录与实际评定结果不一致等问题。党支部严格按照规范要求组织召开年度组织生活会，并对“优秀”党员进行了评选。

　　3.针对谈心谈话不走心问题。

　　整改情况：落实落细谈心谈话相关制度。严格贯彻执行党内谈话制度要求，已制定县委办党内谈心谈话安排表，巡察情况反馈以来，安排分管领导和各股室负责人进行谈心谈话49人次，并做好谈话资料审核汇总工作，按时呈报县纪委监委。

　　（二）贯彻落实习近平总书记关于推动机关党建高质量发展重要指示有差距，党支部规范化建设存在薄弱环节

　　1.针对阵地建设不规范问题。

　　整改情况：一是对发现的问题立行立改。已对党员活动室上墙宣传内容进行更新，进一步规范党徽、党总支部党务公开栏等信息。二是举一反三，组织各股室对所负责的公开栏、宣传栏进行全面核查，发现问题及时整改。

　　2.针对发展党员不规范问题。

　　整改情况：一是组织支部委员对《发展党员工作手册》进行集中学习，严格规范发展党员流程和材料审核把关工作。二是重新审核完善党员资料，补充完善相关信息，确保档案资料信息记录完整、准确。

　　3.针对党费收缴不规范问题。

　　整改情况：严格按照党员交纳党费金额的通知要求重新核算党费，并由党支部委员于每月10日前提醒党员交纳当月党费。集中整改以来，党支部党员党费已全部收缴到位，未出现欠缴情况。

　　（三）落实新时代选人用人工作不严谨，干部梯队建设有断层

　　1.针对干部选拔任用程序执行不严问题。

　　整改情况：一是对分管副主任、人事股股长进行谈话提醒，要求严格按照《仁化县中层领导干部（股级）选拔任用工作规程》，规范做好干部选拔任用工作。二是做好材料归档。在近期股级干部提拔任用的每个关键流程结束后，均把资料提交给县委组织部报备审核，确保资料整齐规范。三是加强干部教育提醒。引导干部职工认真对待干部选拔任用考察谈话，本着对组织负责、对单位负责的态度，给予客观公正的评价。

　　2.针对干部培养缺乏系统性规划问题。

　　整改情况：一是针对不同干部群体构建年轻干部全链条培养体系，推动形成优秀年轻干部脱颖而出、健康成长、勇担重任的良好局面。二是加强人员配备，在全县择优选调了优秀年轻公务员，补齐空缺编制。三是及时做好办公室干部的调整、选拔、任免工作，县委办内设所有股室股长现均已配齐。

　　（四）践行新时代党的群众路线不够深入，领导干部与普通群众联系沟通不足

　　针对部分领导干部开展“一线双联”“民情夜访”未达到规定次数问题。

　　整改情况：一是制定《县委办领导干部每周下乡开展“一线双联”“民情夜访”安排表》，更加科学灵活安排领导干部下沉挂点村指导开展各项工作。截至目前，累计安排人员下乡269人次，超过规定要求次数。二是分管领导督促提醒联络员和村干部及时做好相关资料归档工作，确保资料内容完整准确。三是领导班子结合“百千万工程”“睦邻制”等工作要求，深入挂点村走访邻长和群众，宣传解答上级政策，收集了解村情民意，协调解决问题困难，发动群众积极参与人居环境整治、绿美乡村建设等工作。

　　第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用方面

　　以巡促改成效难巩固，问题整改和日常工作结合不够紧密

　　针对县委巡察指出“议事决策不够严谨”“会议记录不规范”的问题。

　　整改情况：一是召开室务会对县委办“三重一大”制度进行重温学习，要求室务会成员严格执行“三重一大”各项执行标准及上会程序要求。二是规范议事决策流程。严格落实领导会前前置审核，对上会内容严格审核把关，对接近上会标准的大额资金事项一并提交室务会集体讨论，确保资金使用规范合理。巡察情况反馈以来，共提交室务会审议“三重一大”事项48个。三是加强对党支部会议记录的审核把关，防止出现随意涂改、记录不全等问题，确保记录规范、完整、全面。四是抓好问题整改。党支部召开专题支委会，针对提级巡察反馈问题，组织各委员认真查找原因，研究制定解决对策，举一反三抓好整改落实。同时，党支部委员会听取了巡察整改进展情况汇报。目前，巡察发现问题已完成整改。

　　三、下一步工作打算

　　接下来，我办将以此次巡察整改为契机，持续巩固整改成果，建立长效常态管理机制，推动县委办“三服务”水平再上新台阶。

　　（一）持续抓好理论武装，强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

　　（二）持续扛稳压实责任，深化全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，强化对党员干部的教育监督管理，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化正风肃纪，推进清廉机关建设。

　　（三）持续加强自身建设，提高“三服务”能力水平。深刻学习领会习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神，强化政治担当，提升能力本领，锻造过硬作风，切实发挥好统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障作用，推动县委各项决策部署落地落实。

　　（四）持续抓好后续整改，巩固拓展巡察成果。坚决扛牢巡察整改政治责任，坚持劲头不松、力度不减，持续抓紧抓实巡察整改“后半篇文章”。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，切实巩固整改成果；对需长期坚持的事项，紧盯不放，健全规章制度，切实做到标本兼治。

　　欢迎广大干部群众对县委办巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-6802662；邮政地址：仁化县新城路2号政府大院“三中心一馆”六楼612室，邮政编码：512300；电子邮箱：rhxdcs@163.com。

　　中共仁化县委办公室

　　2026年3月10日