根据市委巡察工作统一部署，2024年10月24日至12月20日，市委第四提级巡察组对仁化县委统战部、县侨联开展了提级巡察。2025年2月11日，市委第四提级巡察组向县委统战部、县侨联反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）高位部署，压实整改责任链条。为扎实推进巡察整改工作，从组织架构到责任落实层层压实。迅速成立由单位主要领导挂帅的巡察整改工作领导小组，统筹谋划，牵头制定巡察整改工作方案，定期组织研究部署整改任务；班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领整改事项，切实做到守土有责、守土尽责；各股室对照问题清单，逐项细化整改措施，明确责任人员与完成时限，建立动态管理台账，实时跟踪整改进度。通过以上举措，构建起“一级抓一级、层层抓落实”的闭环责任体系，营造“上下联动、全员参与”的整改氛围，确保巡察整改工作有序推进、取得实效。
（二）标本兼治，推动整改提质增效。坚持“当下改”与 “长久立”并举，全面深化整改成效：一方面强化思想教育，对相关责任人开展日常谈话和提醒谈话，筑牢思想防线；另一方面健全制度体系，针对重点领域漏洞，新建和修订制度一批，推动整改成果转化为制度规范。同时，将巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合，以改促学、以学促干，切实将整改成效转化为作风建设和事业发展的强大动力。
（三）全程督导，确保整改常态长效。全程跟进督导以巩固整改质效：对巡察反馈的问题实行台账管理，目前已全部完成整改销号。适时开展“回头看”，强化成果运用，持续巩固整改成效，推动整改成果切实转化为推动高质量发展的实际效能。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
（一）学习贯彻习近平总书记关于坚持大统战工作格局的重要论述存在薄弱环节，落实统战工作责任制不够到位
1.推动构建大统战工作格局不够有力。
一是规范召开县委统一战线工作领导小组会议，持续巩固 “党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责” 的大统战工作格局，进一步压紧压实各级党委（党组）统战工作政治责任。二是立行立改，将民族团结系列活动资料报送、统战工作落实情况等纳入成员单位年度绩效考核指标体系。三是下发工作提醒函至相关单位，明确整改要求，督促其立行立改。经整改，全县统一战线工作领导小组成员单位对统战工作的认识更加深刻、重视程度明显提高，大统战工作格局协同高效推进，为新时代统战工作高质量发展夯实基础。
2.基层统战工作责任压得不够实。
一是举办全县统战业务培训班，系统解读政策法规、工作流程与关键环节，切实提升统战干部业务能力和履职水平。二是规范少数民族流动人口、务工人员统计工作，明确填报周期，督促各镇（街）落实专人负责数据采集、审核与上报。三是组织各镇（街）对相关场所开展全面排查梳理，完善人员信息登记管理。四是向相关镇（街）下发工作提醒函，明确整改要求，推动立行立改。经整改，全县基层统战工作能力显著提升，非法传教活动有效遏制，宗教事务管理更加规范有序。
（二）法治思维和法治方法运用不充分，依法管理宗教事务水平有待提高
3.督促宗教活动场所问题整改不到位。
一是针对个别宗教活动场所消防安全隐患，及时下发整改通知，目前该场所电线裸露、消防箱破损等问题已全部整改到位；二是开展全县宗教活动场所安全大检查，对各场所进行全面排查，暂未发现电线裸露、消防箱破损等同类安全隐患；三是组织宗教场所管理人员参加安全生产与应急管理专题培训，有效提升其安全防范能力。经整改，全县宗教场所安全管理制度进一步完善，管理人员消防安全意识显著增强，安全管理工作实现规范化、高效化。
4.对宗教活动场所监管不严。
一是强化宗教活动场所巡查监管。制定宗教活动场所管理工作巡查方案，强化相关领域专项治理力度，对县域内宗教活动场所开展规范整治，切实净化文化环境。二是推进宗教活动阵地规范提升。针对宗教活动场所“四进”活动排查发现的问题，逐项督促整改落实，推动场所管理更加规范有序。三是从严抓实场所日常监管。强化宗教活动场所设施设备安全检查与日常监管，压紧压实管理责任。四是切实筑牢未成年人安全保护防线。在宗教活动场所规范设置警示提示标识，依法防范非法宗教活动及不良信息对未成年人的侵害，切实保护未成年人健康成长。经整改，全县宗教活动场所监管机制更加健全，宗教领域环境持续清朗规范，宗教场所“四进”活动规范化、标准化水平稳步提升。
5.宗教工作法治化水平不高。
一是强化法治教育引导。组织宗教场所教职人员开展宗教界教育活动，解读宗教事务法律法规，明晰非法宗教活动界限及法律责任。二是从严排查整治监管。对宗教活动场所开展全覆盖排查整治，对存在问题的及时督促整改、压实责任；全面梳理摸排民间信仰活动场所，对符合规范要求的场所完善登记管理，进一步夯实管理责任。三是健全长效管理机制。建立相关管理制度，压紧压实场所主体责任，推动常态长效管控。经整改，全县宗教场所依法管理意识明显增强，宗教工作法治化水平持续提升，宗教领域和谐稳定根基不断夯实。
（三）加强和改进侨务工作思路不够开阔，桥梁纽带作用发挥不够充分
6.县侨联在新形势下开展侨务工作方法不够灵活，联系归侨、侨眷和海外侨胞不够深入，有关侨务工作的方针、政策宣传效果有待提高，侨情掌握不够全面。
一是夯实侨务阵地。依托“侨胞之家”开展健康讲座等特色活动，常态化走访联络，密切与归侨侨眷联系。二是强化政策宣传。深入丹霞街道、周田镇、石塘镇等镇（街）进村入户宣讲，发放资料，扩大涉侨政策法规知晓面。三是精准摸清侨情。全面开展侨情调查，完善底数台账，完成侨情数据归集。经整改，本单位联络服务归侨侨眷实效明显增强，涉侨服务、政策宣传、侨情管理水平全面提升。
（四）助力“百千万工程”建设宜居宜业和美乡村仍有差距，深入群众解决难题成效不够明显
7.巡察组实地走访发现，县委统战部挂点联系的黄坑镇下营村存在危房未拆除、建筑垃圾未清运、“三线”杂乱等问题；党员领导干部联系群众、为民办实事办法不多，帮扶措施力度有限，党建引领作用发挥不够充分。
一是强化政策学习引领。通过部务会、理论学习中心组、工作例会等，专题学习乡村振兴政策，做好宣传解读。二是深入挂点联系帮扶。常态化到黄坑镇下营村开展“一线双联”，以“睦邻制”推进人居环境整治、绿美生态建设。三是办好惠民实事。扎实开展为群众办实事，解决道路安全、沟渠清淤等民生问题，危房拆除、建筑垃圾清运等巡察反馈问题全部整改到位。四是凝聚统战帮扶合力。积极引导港澳台同胞、海外侨胞投身绿美乡村建设，多方筹措资金助力乡村发展。五是健全长效管护机制。常态化开展环境排查，完善村庄环境卫生长效管理。经整改，本单位帮扶责任全面落实，统一战线助力乡村振兴成效更加凸显，有效服务“百千万工程”，助推宜居宜业和美乡村建设。
（五）对新修订保密法重要意义认识不够深刻，履行保密工作责任制不够严格
8.保密事项范围审查不严，定密不当，密件收发管理不严，保密风险防范意识不够强。
一是深化保密教育部署。围绕保密法规、形势任务、管理实务开展保密专题培训，结合典型案例强化文件、涉密人员及载体管控；召开保密工作推进会，对巡察反馈问题整改再动员、再压实。二是严格定密源头管控。执行保密事项范围审查机制，细化定密标准与流程，确保文件定密规范精准。三是规范密件全流程管理。开展谈心谈话，落实“专人专责”，强化密件收发管控，严禁非保密人员接触密件。经整改，本单位密件管理实现全流程闭环监督，保密工作制度化、规范化水平显著提升。
第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
（一）履行管党治党政治责任有差距，党支部开展廉政教育不够深入
9.县侨联党风廉政建设工作落实不到位。
一是深化专题学习，通过班子会议专题学习，以理论武装提升领导班子政治自觉与纪律意识。二是压实责任落实，制定党风廉政建设责任清单，细化任务分工，推动廉政建设各项工作落地见效。三是强化监督管理，结合巡察整改落实常态化谈心谈话，既聚焦突出问题开展专项谈话，又按季度实现廉政谈话全覆盖。经整改，本单位党风廉政建设责任体系更加健全，谈话制度执行规范有力，党员干部廉洁自律意识显著提升。
10.县委统战部党支部以案促改警示教育效果欠佳。
一是依托“三会一课”、固定党日活动等载体，开展廉政教育与警示教育，巩固党纪学习教育成果。二是结合民主生活会，用好身边反面典型案例，以“身边事”教育警示“身边人”，切实做到以案为鉴、以案促改、以改促治。三是深化作风建设，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，用“身边案”敲响廉洁警钟。经整改，本支部全体党员政治纪律和政治规矩显著增强，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，推动中央八项规定精神内化于心、外化于行。
11.党内谈话没有做到应谈尽谈。
一是完善谈心谈话制度，进一步明确谈心谈话范围和方式等内容，对干部的日常生活、思想动态、工作情况进行及时了解及引导，提高了谈心谈话质量。二是对标谈心谈话相关规定，常态化开展谈心谈话，确保谈话见人见事见思想。经整改，本单位党内谈话做到应谈尽谈，起到教育引导、关心关爱党员干部的目的。
（二）执行民主集中制不够严格，议事决策事项有疏漏
12.部分“三重一大”事项未提交部务会审议。
一是完善制度、规范流程。修订完善“三重一大”事项议事制度及财务管理制度，严格执行“三重一大”事项决策程序。二是强化财经管理，从严规范公务接待、差旅报销、办公采购等重点环节报账标准，明确材料要件与审批流程。经整改，本单位严格执行民主集中制，“三重一大”决策更加规范，大额资金支出均附会议记录，财务管理规范有序。
(三）运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的力度不强，调研报告质量不高
13.主动围绕职能责任和重难点工作开展主题调研较少，部分调研内容未立足社会发展情况，对策建议缺乏前瞻性、针对性和可操作性。
一是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过个人学习与集体学习相结合的形式，对“改进调查研究”的相关要求进行学习；二是强化问题整改，对领导干部报告不实问题进行提醒谈话，班子成员带头深入基层调研，广泛听取群众意见；三是发挥统战优势，引导统战对象开展调研，助力地方发展。经整改，本单位切实提升对调查研究重要性的认识，以务实作风推动调研工作提质增效。
(四）以严实深细作风抓工作落实有差距，办文办会工作标准有待提高
14.文字工作把关不严。
一是健全日常谈心谈话机制，深入查摆问题、剖析根源、明确整改举措，推动文字工作整体提质。二是强化公文写作培训与审核校对，组织公文写作培训，规范公文写作标准；严格执行公文审校流程，严防格式、字体等差错问题。三是加强人员沟通提醒，规范文件收发流程，对文件传递、收发等环节从严把关、责任到人。经整改，本单位公文质量持续强化，办文流程更加规范顺畅，办公效率明显提升。
15.会议程序不够严谨问题。
一是健全常态化谈心谈话机制，严格规范会前准备、会议签到、流程执行与记录留存，确保部务会、工作会、支部党员大会等程序严谨高效，全面提升主题党日活动质量。二是按期完成支委会换届选举，选优配强支部班子；通过支委会、支部会议专题学习机关基层组织工作条例、支部工作条例等，支部履职能力全面提升。经整改，本单位会议规范高效、组织建设持续加强，为各项工作有序推进提供坚强保障。
第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
（一）新形势下开展党内政治生活不够规范，党组织生活不严肃
16.谈心谈话不规范问题。
一是完善谈心谈话制度，规范工作流程。二是从严落实谈心谈话要求，围绕思想、工作、生活、问题等方面深入交流，提升谈话质效。三是明确专人负责记录，健全工作台账，按要求及时报送相关材料。经整改，本单位谈心谈话规范有序，有效解决问题、凝聚共识。
17.组织生活制度执行不严格。组织生活会到会人数不足，个人发言材料要素缺失。
一是健全常态谈话机制，规范党内政治生活。严格落实组织生活制度，规范流程、强化学习，推动党内政治生活提质增效。二是深化理论武装。依托支委会、党员大会开展专题学习，研读党内法规，夯实党务工作基础。三是提升组织生活会质效。以刀刃向内态度开展批评和自我批评，形成监督与自我革新良性循环。经整改，本单位党内政治生活全流程更加规范，批评和自我批评实效凸显，党组织凝聚力、战斗力持续增强。
（二）机关党建工作不扎实，发展党员不规范
18.存在入党积极分子公示、表决、政治审查材料、部分纪实材料不规范的问题。
一是健全常态化谈心谈话机制，强化政治建设与理论武装。严格落实“第一议题”制度，坚持党建与业务同谋划、同部署、同督导，以压实责任推动党建工作提质增效。二是夯实基层组织基础，提升支部运行效能。选优配强支部班子，通过支委会、党员大会常态化开展党务学习，不断提升党员干部履职能力。三是推动党建业务深度融合，依托“一线双联”“社区共建”等载体，引导党员干部下沉基层、服务群众。经整改，本单位党建工作实现从“有形覆盖”向“有效提升”转变，为机关各项工作高质量开展提供坚强政治保障。
(三）出（国）境管理不够严格，登记备案不及时
19.个别干部领用港澳通行证未登记，且存在归还证件登记不及时的情况。
一是强化学习教育，组织出国（境）证照管理专题学习，切实增强规范管理意识。二是开展专项整治，全面摸排因公、因私证照，严格执行集中收缴，建立动态管理台账，实现证照管理全覆盖。三是健全责任机制，开展谈心谈话，明确专人专责，严格落实证照领用、归还“双登记”及签字确认制度，确保全流程闭环管理。经整改，本单位证照管理体系规范有序，彻底杜绝未登记领用、逾期未归还等问题。
第四方面:聚焦巡察整改和成果运用方面
(一）以巡促治规范制度执行有所松懈，问题整改不彻底
20.存在“政府采购、差旅费报销不规范”的问题。
一是严格落实政府采购相关规定，完善采购、验收、审核全流程管理机制，整改期间依托政府采购平台实现集中采购全覆盖。二是修订完善财务管理制度，规范差旅报销流程，明确伙食补助报账附件要求。三是开展谈心谈话，强化纪律教育。经整改，本单位政府采购流程规范有序，差旅报销合规完备，财务管理水平全面提升。
三、下一步工作打算
（一）提高政治站位，压实巡察整改政治责任。始终把党的政治建设摆在首位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神与党中央、各级党委决策部署，切实增强政治意识、责任意识，以坚决整改的实际行动践行“两个维护”，确保巡察整改落地见效。
（二）坚持更严要求，纵深推进全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实管好班子、带好队伍，持续巩固齐抓共管工作格局。立足统战工作实际，深化党纪学习教育，强化权力运行制约监督，聚焦党风廉政建设、财务管理等重点领域关键环节，健全完善制度机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力锻造忠诚干净担当的统战干部队伍。
（三）坚持更高标准，切实巩固巡察整改成果。坚持把巡察整改与日常工作、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设紧密结合、一体推进。坚决杜绝“过关”思想，对已完成整改事项常态化开展“回头看”，持续巩固成效、严防问题反弹。立足新时代新要求，进一步解放思想、担当作为、破解难题，巡察整改实效激发工作动力，切实履行新时代统战工作职责使命，全力推动统战工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751—6352580；邮政信箱：仁化县新城路2号三中心一馆中共仁化县委统战部220办公室，邮政编码512300；电子邮箱：tzb6352580@163.com。
