2025年，仁化县司法局在县委、县政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会的支持指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，统筹推进全面依法治县工作，法治仁化建设水平不断提升，为中国式现代化的仁化实践提供坚强的法治保障。仁化县司法局获得2025年度全国组织宣传人民调解先进集体。自《中华人民共和国社区矫正法》实施以来，仁化县没有社区矫正对象重新犯罪。
一、2025年主要工作开展情况
（一）坚持习近平法治思想引领，依法行政意识有新提高。一是通过理论学习中心组学习、政治轮训等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神。开展理论学习中心组专题学习会12场，政治轮训4期，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力。二是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，按照领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单进行学习，推动领导干部遵规学规守规用规，带头尊法学法守法用法。三是加强法治文化阵地创建和运用力度，积极与各单位协助配合，做好习近平法治思想学习宣传阵地的管理、维护和使用等工作。2025年，在习近平法治思想学习宣传阵地开展习近平法治思想相关培训2次。
（二）坚持依法行政，法治政府建设有新提升。一是制定《2025年度县政府规范性文件制定（修订）计划目录》和《2025年度重大行政决策事项和听证事项目录》，已完成县政府规范性文件合法性审核2件。二是做好政府法律顾问工作。严格落实政府法律顾问聘用工作，认真履行政府法律顾问职责，为政府决策把好法律关。2025年，共出具合法性审查意见152份，其中外聘法律顾问出具法律意见书115份。三是畅通复议申请渠道，保障权利救济。引导当事人通过“全国行政复议服务平台”、“掌上复议”微信小程序等线上方式申请行政复议。2025年，共接收线上复议申请2宗。同时，做好行政诉讼案件及行政机关负责人出庭应诉工作，出庭率达到100%，四是严格落实听取当事人意见制度及听证制度，充分保障当事人陈述、申辩权利，确保案件审理质效。2025年，共听取当事人意见14件，召开听证会议2件。五是深化镇街综合行政执法体制改革。印发《仁化县2025年镇街综合行政执法业务指导工作方案》，督导县直相关执法部门、各镇（街）主动积极履行执法职责。积极开展镇街综合行政执法事项使用情况调研，进一步科学合理明确我县镇（街）行政执法事项。目前申报调整各镇（街）承接执法事项75项。
（三）坚持严格公正司法，营商环境有新优化。一是加强行政执法信息化水平建设。指导我县各行政执法单位在执法信息平台上完成2025年度行政执法数据公示工作和“涉企行政检查公示专栏”公示工作，提升行政执法信息化建设水平。二是加强行政执法队伍建设。举办学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，加强行政执法人员资格管理，严把入口关，全面提升行政执法人员能力素质。目前，我县持有有效行政执法证人数为478人。三是深入开展规范涉企行政执法专项行动。自专项行动以来，发现问题线索14条，已核查清楚14条，其中存在问题13条，发出《行政执法督察建议书》10份，向县纪委监委移送案件线索4条。目前，13个问题已完成整改，为企业挽回经济损失1.08万元。同时，还出台了《仁化县2025年优化提升营商环境专项行动方案》《“综合查一次”联席会议制度》等制度，设立5个行政执法监督企业联系点，规范涉企行政执法行为，着力提升优化营商环境。
（四）坚持以人民为中心，公共法律服务有新进展。一是在县、镇两级在“广东法律服务网实体平台综合服务系统”上，坚持每天8个小时的值班任务，登记咨询记录443条，工作记录477条。二是充分发挥法律援助的职能作用。2025年共受理法律援助案件364宗，其中刑事法律援助案件262宗，民事法律援助案件102件；见证刑事认罪认罚案件139人次；接待来电来访人212人次；开展法律援助宣传活动共8场次。受理未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的案件数为85件。三是推动一村（社区）一法律顾问工作走深走实。深化“一村（社区）一法律顾问”参与“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，驻村（社区）法律顾问每月一次到综治中心现场随驻坐班。2025年，驻村律师开展各类法律培训、上法治课543场次，出具法律意见41次，解答各类法律咨询1455人次,提供其他法律服务58次。
（五）坚持统筹发展与安全，平安司法有新进步。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，积极参与县镇两级综治中心规范化建设，推动司法所与综治中心深度融合。2025年，全县各调解组织共调解各类案件1533件，调解成功1532件，调解成功率为99.9%，调解协议涉及金额1512.02万元。二是深入推进“社区矫正质量提升两年行动”，坚持“预防为主、帮教结合”的工作方针，推动社区矫正和安置帮教工作的规范化管理。2025年，我县社区矫正对象未出现脱管、漏管及重新犯罪情况，监管率达100%，在册监管的安置帮教对象无上访、聚众闹事等行为。
（六）坚持深入推进普法守法，法治宣传有新亮点。一是组织各镇（街）、各单位利用“3·8”“12·4”等重要时间节点，开展妇女权益保护、消费者权益保护、保护野生动物、禁毒、交通安全等进社区、进乡村、进校园法治宣传活动。2025年，开展了法治宣传活动65场次，派发了宣传资料12000多册。二是深入开展“民法典宣传月”活动，县委全面依法治县办等3部门联合开展线上“典亮仁化·法治益企行”有奖问答活动，吸引3295人参加，知识点传播数20316。三是深化“送法护企”活动。积极组织律师服务团为企业提供涉外纠纷法律咨询、法治讲座、法治体检。2025年，组织律师服务团队到5家企业提供日常法律咨询及法治体检服务。四是加强青少年法治教育。充分发挥法治副校长、法治辅导员作用，利用散学、开学典礼及班会课等，到各个学校开展法治宣传活动，重点宣传宪法、未成年人保护等方面的内容。
二、存在的主要问题
（一）法治政府能力建设不够系统。对法律法规的学习虽已进入常态化，但队伍运用法治思维于指导实践，推动工作的水平不足，推进法治政府建设创新举措还不够多，在破解基层短板弱项方面成效还不够明显。
（二）人民调解员专业化程度不够高。人民调解员的能力素质有待进一步增强，同时调解专业人才、行业人才较少，对具有专业性质的调解缺少专业知识。部分纠纷调解难度大，一些跨领域跨部门的纠纷较难处理，对调解员的综合素质提出了极高要求。
（三）社区矫正专业人才短缺。社区矫正工作需要具备法律、心理学、社会学等多领域知识的专业人才。目前，我局社区矫正工作人员以法学专业为主，心理学、社会学等专业人才稀缺，在开展心理矫治、社会适应性帮扶等工作时面临较大困难，难以有效满足社区矫正对象的多元化需求。
三、2026年工作计划
（一）突出抓好责任制落实，着力推动法治建设走深走实。常态化坚持好“会前学法”和“第一议题”制度，进一步压实法治建设第一责任人职责，教育引导司法行政人员深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）突出抓好调解员能力提升，着力推动矛盾纠纷化解。继续加强人民调解组织建设。吸纳具有专业知识的人员进入调解队伍，鼓励调解人员自主学习，不断更新知识结构，提高工作人员的业务素质和工作能力。统筹好专业化师资力量，针对调解中存在的问题和能力弱项，常态化开展教学式培训，通过现场实际调处观摩、庭审旁听和经验交流等多种方式方法开展培训，打造一支高素质、有战斗力的调解员队伍。
（三）突出抓好抓实社矫和安置帮教人员管理，着力推动社会和谐稳定。严格依据社区矫正法开展调查评估、考核奖惩、教育矫正等工作，落实分类管理、个性化矫正。落实教育帮扶，发挥社会合力强化教育帮扶，促进其顺利回归社会。加大攻坚化解力度，及时受理、稳控，攻坚化解存量及新增的未化解矛盾纠纷。完善刑满释放人员信息共享对接机制，实现部门间有效衔接、整体联动。
（四）突出抓好优化公共法律服务，着力让群众有更多获得感。围绕服务保障社会弱势群体合法权益，聚焦劳动者、老年人、青少年、退役军人等群体特点和需求，加强法律援助服务，规范法律援助流程，提升法律援助办案质量。进一步落实公证减证便民，持续参与政府经济建设服务，为经济建设贡献公证力量。发挥“一村一顾问”前沿阵地优势，根据村居的邀请和主动靠前服务，全方位提供法律咨询、开展法治宣传、提供法律意见等法律服务，夯实基层治理根基，助力法治乡村建设。
