2024年3月至6月，仁化县委第三巡察组对县交通运输局党组进行了巡察。2024年8月23日，仁化县委第三巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布：
一、提高政治站位，强化责任担当，全面推进巡察整改落实
（一）深化思想认识，筑牢政治根基。局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，召开专题会议研究部署整改工作，切实增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）加强组织领导，压实整改责任。成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，制定《巡察反馈意见整改工作方案》，建立“问题清单、任务清单、责任清单”，明确整改措施、责任人和完成时限，确保问题“无一放过、无一漏项”。
（三）注重标本兼治，健全长效机制。坚持“即知即改、立行立改、全面整改”，针对巡察反馈问题，边整改边建章立制，系统梳理工作群管理、财务管理等领域薄弱环节，制定完善相关制度，推动整改成果常态化、制度化。
二、坚持问题导向，逐条攻坚突破，全面完成问题的整改
第一方面聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，强化政治引领
（一）“百千万工程”规划部署不够到位
1、针对“百千万工程”年度重点工作任务未细化问题
一是召开党组会组织学习“百县千镇万村高质量发展工程”有关文件精神，认真研究部署“百千万工程”相关工作。二是组织规划股全体人员开展“百千万工程”的业务培训。三是完善2024年“百千万工程”年度重点工作任务清单，做到任务清单化、清单责任化。四是对综合规划股相关人员开展谈话提醒。五是党组书记对“百千万工程”分管领导开展谈话提醒。
2、针对农村公路建设未聚焦“百千万工程”典型镇村问题
一是传达学习《贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”推进城乡区域交通运输协调发展的实施方案》。二是组织规划股全体人员开展“百千万工程”的业务培训。三是结合实际，谋划好农村公路建设聚焦典型镇村。
（二）推进交通运输事业高质量发展有短板
3、针对重点建设项目推进缓慢问题
一是争取下达中央补助资金8000万元，申报2025年中央补助资金16474万元。二是完成项目施工原地面复测、征地红线及里程复核工作，完成拌和场及工地实验室等建设。三是国道G323线仁化段公路改建工程已开工建设。
4、针对推动智慧交通力度不足问题
一是约谈仁化汽车站，督促常态化维护相关APP。二是分管领导带队检查APP运行情况，纳入日常工作检查。
5、针对未按规划开展智能候车亭建设工作问题
一是组织规划股全体工作人员加强对规划工作的学习，提升交通运输规划业务能力。二是经内部评估，由于项目资金不足,结合县城常住人口客流量不足和公交行业发展滞后的情况，经党组会审议决定暂缓智能候车亭建设工作。
（三）打造“群众满意的公交”水平有待提升
6、针对公交站点设置未充分考虑县城发展和群众出行需求问题
一是完成仁化公交线路2号线（环城线）延伸至县妇幼保健院。二是完成县妇幼保健院站点站牌设置工作。三是经实地走访，结合群众反馈信息和实际情况将公交路线进行延伸。
7、针对公交线路调整未向社会公告问题
一是督促汽车站加强与融媒体中心合作，通过网络及时公告线路调整。二是对线路牌更新。三是约谈汽车站负责人优化流程，四是主要领导对分管领导谈话提醒。
（四）落实意识形态工作责任制有差距
8、针对意识形态风险分析研判存在薄弱环节问题
梳理交通领域意识形态风险清单，前三季度排查车站宣传栏、电子屏等隐患，分管领导对工作人员谈话提醒。
（五）意识形态阵地管理不够有力
9、针对对电子邮箱、工作群组和各类宣传栏管理不够严格、对公共图书室管理不够到位问题
一是召开党组会学习习近平文化思想，清理半年以上邮件，工作群成员全部实行实名。二是更新宣传栏（清理过时内容6块），停用旧图书室。三是制定完善电子邮箱、宣传栏、工作群管理制度。
第二方面，解决群众身边腐败问题和不正之风情况方面
（一）农村公路管理不到位
10、针对农村候车亭管护缺失问题
一是农村候车亭管护纳入考核地方公路养护考核，定期对农村候车亭进行检查，对农村候车亭管护不到位进行扣分。二是党组书记对分管领导开展谈话提醒，要求加强农村候车亭管护领导力度。三是对脏乱差候车亭及时开展清理。
11、针对对农村公路养护日常监管不到位问题
一是加强人员管理，加大巡查检查频率。二是在《农村公路养护项目合同》明确日常巡查发现问题进行扣分，并作为年度考核、季度考核标准。三是分管领导对县地方公路事务中心（以下简称“中心”）班子开展谈话提醒。四是党组书记对分管领导开展谈话提醒，要求做好农村公路养护日常监管。
12、针对农村公路养护市场化改革需完善问题
完善农村公路养护合同，明确具体承包内容。
13、针对公路维修工程进度缓慢问题
完成县道X319灵溪村附近路段水毁道路修复工作。分管领导约谈中心班子，强化重点路段修复责任。
（二）治超工作机制不畅通、力度不足
14、针对治超机制不顺畅问题
一是制定并印发《仁化县2024年道路货物运输车辆超限超载治理专项行动实施方案》和《县交通运输局县公安局开展2024年联合执法专项行动实施方案》，建立了治超联合执法常态化工作机制。二是完善联合治超工作台账和相关工作流程。三是召开治超成员单位联席会议，研究部署联合治超各项工作。四是8-12月查获违法超限超载货运车辆共405台，卸货共2243吨，有效遏制了货运车辆违法超限行为的发生。
15、针对对机动车维修、物流行业监督少问题
一是对工作人员开展谈话提醒。二是整改期间，结合日常执法、假日节前安全生产检查开展工作，共派出执法人员54人次，执法车辆17辆次，检查机动车维修、物流行业企业共16家。三是制定机动车维修业、物流（货运）行业安全生产检查清单，完善检查监督流程。四是完善执法台账。
（三）安全生产工作不够扎实。
16、安全生产检查发现问题督促整改不到位
一是完成2024年年度两期安全业务教育培训工作。二是开展对县地方公路事务中心台账检查。三是加强风险隐患排查。四是开展主要领导对分管领导谈话。
（四）工程建设管理不严格
17、针对工程质量监督能力不足问题
一是安排工作人员参加线上线下培训，提高工程质量监督能力。二是对工作人员谈话提醒。三是申请纳入预算保障经费。四是调整党组成员分工，由高级工程师的分管领导加强工程质量监督指导。
18、针对工程设计把关不严问题
一是根据当地村民需求完善排水设施。二是成立图纸审查小组，完善图纸审查制度并组织相关人员进行培训学习。三是对相关工作人员进行谈话提醒。四是分管领导对中心班子及基建股工作人员开展谈话提醒，切实做好工程设计把关。
19、针对工程未按设计施工的问题。
一是对工程进行财政结算送审，结合送审结果和现场实际情况进行严格核查、结算。二是成立图纸审查小组，完善图纸审查制度，加强现场施工管理。三是对相关工作人员进行谈话提醒。四是组织相关人员开展了《农村公路建设工程项目设计变更管理办法》培训。
20、针对验收、结算工作滞后问题
一是分管领导对中心班子开展谈话提醒。二是提醒施工单位提交结算送审材料。三是组织相关人员开展了《交通运输部〈关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知〉》培训。四是对相关工作人员进行谈话提醒。五是建立《15个未结算工程项目明细表》，推进问题销号，明确完成结算审核时间节点，加快15个项目验收、结算工作。
21、针对验收未核实工程量问题
一是增加项目竣（交）工验收鉴定书中工程量主要清单审查，
确保工程量清晰。二是组织工作人员开展学习《广东省农村公路建设工程质量监督管理实施细则》和《广东省农村公路建设工程竣（交）工验收办法》。三是对相关工作人员进行谈话提醒。四是主要领导对分管领导开展谈话提醒。
22、针对整改未举一反三问题
委托第三方检测相关工程，开展业务培训，对工作人员谈话提醒。
（五）项目专项资金管理不规范
23、针对未按要求建立农村公路建设资金管理制度问题
一是制定《农村公路建设资金管理办法》，组织财务人员学习。二是对相关工作人员进行谈话提醒，要求相关工作人员提升认识，提高业务能力。
24、针对未严格按合同约定支付工程进度款问题
一是对相关工作人员进行谈话提醒。二是组织相关工作人员学习相关制度，明确支付条件、审批流程。三是主要领导对分管领导开展谈话提醒。四是建立《超额支付工程款项目明细表》，做好超额支付工程款项目结算送审，如有结算送审后超额支付情况及时追回。
25、针对暂列金支付不规范问题
一是对工作人员开展谈话提醒，提高业务水平和责任心，明确暂列金的定义、使用条件和审批流程。二是组织学习《暂列金（预备费）使用管理条例》，明确暂列金的定义、使用条件和审批流程。三是在工程项目申请结算尾款时，对已支付的暂列金将予以扣除。
（六）财务资产管理不到位
26、针对道班资产未盘活问题
一是协调养护公司加强养护道班的巡查检查。二是对10个道班资产进行固定资产登记，制作好道班资产台账。三是对接县级财政部门，将10个道班上报县级资产资源清查统计。四是组织中心人员开展学习固定资产管理制度。
27、针对非税收入未上缴问题
一是非税收入4.9万元上缴国库。二是加强财务业务培训，组织人员学习《仁化县地方公路事务中心财务管理制度》，提高财务业务能力。三是对中心财务人员开展谈话提醒，要求做好非税收入管理工作。
28、针对差旅费审核不严问题
一是工作人员退还重复报销资金139.22元。二是对相关人员开展谈话提醒，要求加强差旅费报销业务学习，严格落实财务管理制度。三是组织全体工作人员学习报销制度，避免出现相同问题。
（七）干部教育培训管理不严格
29、针对对干部参加社会化培训把关不严问题
谈话提醒工作人员，组织学习《干部教育培训工作条例》；党组书记约谈党组成员，明确严格落实外出培训报告制度。
30、针对举办脱产培训班未经审批问题
一是组织全体干部职工学习《干部教育培训工作制度》，切实提升做好培训工作。二是对相关人员开展谈话提醒，要求及时将培训计划报局办公室汇总后，交组织部备案。
（八）公务车加油卡管理不规范
31、针对公务车加油登记随意，存在错登漏登等不按要求登记的问题，存在廉政风险问题
一是对公车管理人员进行谈话提醒，同时对近期登记情况进行检查。二是组织全体干部职工培训学习《仁化县交通运输局公务用车管理制度》。三是对执法部门用车进行检查，检查公车、油卡台账登记情况。
第三方面，落实基层党组织建设和选人用人工作方面
（一）“三重一大”议事决策制度不完善
32、针对公用经费使用需经党组会议讨论的额度设定过高问题
将“大额度资金使用”标准由10万元调整为5万元。
（二）党支部组织生活不严谨
33、针对民主评议党员无结果问题
一是梳理民主评议党员流程。二是开展各党支部党务公开栏检查工作，落实党务公开相关要求。三是分管领导对党务工作者开展谈话提醒。
34、针对“第一议题”制度落实不到位问题
一是召开党委会对“第一议题”制度开展学习，要求必须落实党支部“第一议题”制度。二是组织各党支部党务工作者、组织委员开展党务工作培训会议，学习贯彻落实“第一议题”制度。三是各党支部书记对党务工作者谈话提醒，党委书记约谈下属相关党支部书记。
35、针对“三会一课”形式主义问题
一是组织党务培训，规范会议记录。二是党支部书记谈话提醒。三是党委不定期对下属党支部开展党建工作指导。
36、针对党支部未按要求开展相关学习教育活动问题
一是将主题教育工作列入年度党建工作要点。二是每月对各党支部开党建工作指导。三是党委书记对党委委员开展谈话提醒，要求做好党支部主题教育工作。
（三）党内谈话制度落实不到位
37、针对2021年至2022年，县交通运输局有3名党员干部受到党纪政务处分，但交通运输局党组未按要求做好受处分党员的教育管理工作。未对受处分党员开展党内谈话的问题。
一是设置专门受处分人员档案盒，将开展党内谈话处分文件等材料整理归档。二是于9月25日对归档人员开展谈话提醒，要求做好受处分党员的教育管理档案归档工作。
38、针对未指定受处分党员的教育管理监督联系人问题
完善《受处分党员管理台账》，明确联系人。组织工作人员深入学习《关于进一步加强对受处分党员教育管理工作的通知》
（四）履行干部选拔任用程序不规范。
39、针对“2022年至2023年，在中层干部提拔过程中，考察组在谈话环节未对考察对象开展集体面谈”问题
一是对工作人员进行谈话教育提醒，进一步加强《党政领导干部选拔任用工作条例》、《仁化县中层领导干部（股级）选拔任用工作规程》等相关政策规定的学习研究，提高思想认识和工作执行力。二是整理考察对象集体面谈记录，形成文字材料。同时，完善集体约谈的提纲材料，贯彻执行集体面谈的环节。
（五）干部因私出国（境）管理不规范
40、针对出国（境）管理台账不齐全问题
一是加强对出国（境）政策的学习，对工作人员进行谈话教育提醒，提高对出国（境）工作管理重要性的认识。二是分年分类整理好出国（境）台账，严格按照程序完善审批手续和归档工作。三是查漏补缺，通过“移民局”小程序自查出国（境）证件，落实报备工作。
第四方面，巡察、督查、审计等监督发现问题整改情况方面。
41、针对2021年十三届县委第十二轮巡察指出“县交通运输局日常管理不严实，档案管理不到位，档案材料凌乱”等问题。截至2024年6月为止，该问题仍未得到有效整改，2021、2022年的文书档案未归档，各年的工程档案未整理，长期无序堆放办公室的问题。
一是完成21-23年文书档案整理。二是制定《仁化交通运输局档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》（初稿），待县档案局审核通过后发文。三是安装好档案架，完成工程档案整理工作。四是党组书记对党组成员开展谈话提醒。
三、下一步工作计划
当前，巡察整改虽已完成，有些工作还需持续落实整改工作，取得了实实在在的效果，但局党组清醒认识到，全面从严治党永远在路上，整改落实需久久为功。下一步，将以巡察整改为契机，重点抓好以下工作：
（一）持续强化政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导贯穿交通运输工作全过程。
（二）深化全面从严治党。严格落实主体责任、“一把手”第一责任人责任和“一岗双责”，一体推进“三不腐”，营造风清气正政治生态；以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，持续加强作风建设，防止“四风”反弹。
（三）巩固整改长效机制。坚持“当下改、长久立”，针对共性问题深入反思，修订完善相关制度，强化执行刚性，确保整改成果常态化。
（四）推动整改成果转化。以巡察整改为动力，聚焦“百千万工程”、农村公路提档升级重点任务，深化“群众满意公交”品牌建设，以交通运输高质量发展检验整改实效，为我县经济社会发展贡献交通力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-6352189；邮政地址：韶关市仁化县丹霞街道丹霞大道116号交通运输局；邮政编码512300；电子邮箱：rhxjtjbgs@163.com。
中共仁化县交通运输局党组
2025年8月20日
