根据县委统一部署，2024年3月15日至6月28日，县委第四巡察组对仁化县国家现代农业示范区管理委员会（以下简称“县农业示范区”）进行了巡察，8月16日，县委巡察组向县农业示范区反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）统一思想认识，提高政治站位。县委巡察组反馈意见后，县农业示范区班子第一时间召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述重要指示精神，落实《中国共产党巡视工作条例》，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起巡察整改主体责任，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施、最扎实的作风，持续推动巡察整改落地见效。召开县农业示范区领导班子巡察整改专题民主生活会，对照反馈意见，刀刃向内、全面查摆，深刻剖析、凝聚共识，确保巡察整改工作沿着正确方向推进。
（二）坚持以上率下，层层压实整改责任。第一时间成立了以主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的县农业示范区巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对整改工作的统筹协调和督促推进。严格对照县委巡察反馈意见，逐条逐项分析原因，研究制定整改落实方案，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任单位、整改要求、完成时限。县农业示范区主要负责同志坚决扛起巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题。其他班子成员同志落实“一岗双责”，结合分管领域和部门职责，狠抓问题整改。各股室负责同志主动领责担责，强力推进整改落实，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的整改工作合力。
（三）注重标本兼治，切实确保常态长效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，梳理普遍发生的问题，深刻反思问题产生的原因，建立治根本、管长远的长效机制，做到整改一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，确保巡视整改工作取得实实在在的成效。在巡察整改过程中，修订完善制度6项，形成一批科学管用的制度成果，有力提高了工作质效，推动整改常态化、长效化。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入
1.针对应学未学问题。
整改情况：一是制定学习计划，明确学习内容、学习时间和学习方式，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、上级重要会议及文件精神纳入学习计划；二是组织学习了2024年中央1号文件、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、上级对本领域的重要文件等，并结合工作实际提出了贯彻落实意见；三是今后将严格执行学习制度，及时跟进学习，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践；四是对相关工作人员提醒谈话，进一步提高相关工作人员的学习意识。
2.针对学而不深问题。
整改情况：一是召开会议传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，整改期内，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神共6次，在学习过程中，我委班子成员依次交流发言，畅谈学习体会，并结合工作实际形成了贯彻意见，二是举一反三，建立完善常态化学习制度；三是开展提醒谈话，进一步提高领导干部对学习的思想认识。
3.针对落而不实，“第一议题”制度落不实问题。
整改情况：一是召开班子会议传达学习了中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的文件精神，提高班子成员对“第一议题”的思想认识，对“第一议题”的落实进行了再次强调，要求认真落实“第一议题”制度；二是举一反三，完善“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话和指示批示精神纳入班子会议的“第一议题”，并在今后工作中严格执行。
（二）贯彻落实“姓农、务农、为农、兴农”的现代农业产业园建设宗旨意识不强，“百千万工程”重点任务落不实
4.针对推动产业园建设力度不够强问题。
整改情况：一是组织业务人员学习项目管理相关制度文件、上级对产业园建设的相关指导性文件，提高业务人员的业务水平；二是加强对企业项目建设的日常督导，建立项目建设工作台账，明确责任人和完成时限；三是加强与财政部门的沟通，加快项目资金拨付进度。
5.针对产业项目效益不明显问题。
整改情况：一是加强对业务知识的学习，提高相关工作人员的业务能力；二是建立完善了项目跟踪管理制度，严格依照制度加强了项目的督导检查，发现问题及时提醒纠正整改；三是对未完成养殖任务的企业下发了工作提醒函，督促企业按要求完成养殖任务；四是通过招商引资以引进企业推动项目合作扩大产业规模，提升产业项目效益。
6.针对联农带农成效不明显问题。
整改情况：一是积极推动产业联农带农工作，以土地流转、劳务用工、入股分红及项目合作等模式推动联农带农工作；二是下发通知要求相关镇（街）对省级的联农带农资金加强使用监督管理；三是积极探索“小户集群”联农带农合作养殖模式，提高参与的养殖收入和劳务收入。
（三)落实意识形态工作责任制不够到位
7.针对对意识形态工作的重要性认识不足问题。
整改情况：一是召开会议认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话重要指示批示精神，提高对意识形态工作重要性的认识；二是印发了《仁化县国家现代农业示范区管理委员会关于调整班子成员分工的通知》，明确了意识形态工作（含网络意识形态）的分管领导；三是已召开意识形态专题工作会议2次，对我委意识形态工作进行了研究和部署；四是建立宣传阵地巡查制度，并严格落实制度对我委宣传阵地进行巡查，发现问题及时解决，对不规范的宣传栏按要求进行了整改；五是将意识形态工作纳入各班子成员《个人述职述廉述法报告》和领导班子民主生活会材料，并根据各领导对自己分管领域工作结合实际进行分析研判。
8.针对意识形态风险防范意识较弱问题。
整改情况：一是开展意识形态工作专题培训，提高全体干部职工意识形态风险防控意识；二是对涉及意识形态的制度、文件进行定密并按要求保管；三是要求全体干部职工对电脑设置密码，并定期清理单位邮箱，及时删除无需留存的工作邮件；四是完善机房出入管理制度，严格机房出入登记，理清网络线路，提高应急处置能力。
第二方面问题，聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（一）贯彻落实全面从严治党战略部署不够深入，履行管党治党责任有差距
9.针对对全面从严治党工作不够重视问题。
整改情况：一是召开了县农业示范区全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，并结合单位实际进行分析研判，总结了上半年工作开展情况，并布置了下半年全面从严治党和党风廉政建设工作，建立每半年召开一次全面从严治党分析研判会工作机制；二是明确了党风廉政建设分管领导，并要求班子成员按“一岗双责”工作要求开展工作；三是开展全委中层以上干部岗位廉政风险自查工作，建立了廉政风险台账，不定期开展谈话提醒，进一步强化廉政风险防控工作。
10.针对领导干部廉洁意识不强，存在班子成员违纪行为问题。
整改情况：一是召开班子会通报班子成员违纪情况，违纪班子成员在会上作个人检讨，以警醒其他班子成员引以为戒，提高廉洁意识；二是组织全体干部职工集中学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关法规，进一步推动党员干部遵纪守法，提高干部职工的廉洁意识；三是完善党风廉政相关工作机制和廉政风险防范工作机制，加强领导干部的监督管理；四是加强班子成员间的相互监督、相互提醒工作，将警示教育工作形成常态。
11.针对警示教育不深入问题。
整改情况：一是组织全体干部职工集中学习党内相关法规，观看警示教育片，进一步推动党员干部遵纪守法，提高干部职工的廉洁意识；二是针对班子违纪情况召开以案促改民主生活会，开展深入的批评与自我批评及违纪行为剖析研判；三是组织全体干部职工分别到县反腐倡廉警示教育基地和石塘双峰寨接受现场教育；四是开展廉政风险防范及警示教育专题谈心谈话活动，进一步提高干部职工的责任意识和廉政风险防范意识。
（二）执行中央八项规定精神不够严，“四风”问题仍有存在
12.针对节约意识不强问题。
整改情况：一是组织全体人员学习了《关于进一步厉行节约坚持过紧日子若干措施的通知》等相关内容，进一步提高全体干部职工的节约意识；二是经与农商行沟通，已重新签订租赁合同，调减了租赁面积。
13.针对公务接待不规范，存在多餐接待、先吃后审等问题。
整改情况：一是组织全体人员对公务接待相关文件精神进行学习；二是严格落实公务接待审批制度，明确审批权限和审批流程，从严从紧加强公务接待规范化管理；三是对相关工作人员进行了提醒谈话，进一步提高工作人员责任意识；四是对《仁化县国家现代农业示范区管理委员会公务接待管理制度》进行了修改完善，今后严格按照制度执行。
14.针对超标准发放节日慰问品。
整改情况：一是组织领导班子及班子成员、相关工作人员认真学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）的通知》，进一步提高了业务人员的业务水平；二是对工会节日慰问发放超过标准发放的部分，各会员已退回；三是对相关工作人员进行提醒谈话，进一步提高相关工作人员的责任意识和业务能力。
（三）财务制度执行不够严，财务管理比较混乱
15.针对报账手续不完备，报账资料缺少附件问题。
整改情况：一是组织全体干部职工学习相关财经制度办法，进一步提高了领导干部的责任意识和业务能力；二是对相关工作人员进行提醒谈话，进一步增强工作责任心；三是立行立改，对部分凭证缺佐证材料的补齐证明资料；四是今后报账严格按照财经制度执行。
16.针对固定资产管理不规范，应记未记问题。
整改情况：一是组织财务人员对固定资产进行详细的清点盘查，将未录入系统的进行补录；二是加强办公室、业务股室与财务室的固定资产采购项目衔接，定期对账物盘点核对，确保固定资产及时登记入账；三是今后将严格按照《固定资产管理规定》的相关要求，组织财会人员每年对固定资产进行清点盘查。
17.针对执行工会财务制度不规范，记账不及时且混乱问题。
整改情况：一是组织财务及工会管理人员学习了《广东省总工会关于印发<广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）>的通知》，提高工作人员业务水平；二是已退回超额支出的工会经费；三是今后将根据《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》要求，严格工会经费支出管理。
（四）公车使用管理不规范
18.针对公务用车审批流于形式问题。
整改情况：一是组织了全体干部职学习《仁化县国家现代农业示范区管理委员会公车管理规定》等公务用车使用管理相关规定，进一步明确了公车使用流程；二是加强公车审批，做到逐单逐批；三是对公车管理相关工作人员进行提醒谈话，提醒严格执行公车使用管理规定。
19.针对非专职驾驶员驾驶公务用车情况长期存在问题。
整改情况：一是组织全体干部职工学习了公务用车使用管理相关制度，并明确了今后公务用车必须由专职驾驶员驾驶，树立干部职工的安全意识；二是开展提醒谈话，提高公车管理人员的责任意识；三是今后加强对公务用车管理的监督检查力度，确保各项制度得到有效执行。
（五）工程项目管理不严谨
20.针对工程量虚高，账实不符问题。
整改情况：一是组织干部职工学习项目管理相关政策制度，提升业务能力；二是已退回差额支付的项目资金；三是开展提醒谈话，提高业务人员的工作责任意识。
21.针对工程勘察设计不严谨，设计变更频繁问题。
整改情况：一是组织相关人员学习项目管理等项目类文件，做好项目建设的前期规划调研，达到项目实施的精准性和有效性；二是对目前实施的项目建设开展自查，进一步规范相关工作流程；三是开展提醒谈话，进一步增强领导干部的工作责任意识。
22.针对工程验收不严谨，竣工结算滞后问题。
整改情况：一是组织相关人员学习了项目管理类等文件，提高相关业务人员的业务水平；二是督促项目法人加强项目建设管理，加快项目竣工验收和结算工作，目前已完成竣工结算工作；三是举一反三，今后避免类似问题再次发生。
23.针对项目建设缓慢，资金支付执行率低问题。
整改情况：一是加强对项目管理知识的学习，提高项目管理能力；二是加强与财政部门沟通协调，对符合报账条件的项目，加快资金支付进度；三是开展提醒谈话，提高工作责任意识。
第三方面问题，聚焦基层党组织建设
（一）班子建设不够坚强有力，贯彻执行民主集中制不够到位。
24.针对未严格执行县政府会议精神问题。
整改情况：一是组织全体干部职工学习民主集中制等相关政策文件，提高对“民主集中制”思想认识；二是今后工作中，严格执行资金拨付会审工作机制。
25.针对民主决策执行不到位，“三重一大”事项未经班子会议讨论决定问题。
整改情况：一是组织全体干部职工学习民主集中制等相关政策文件，提高对“民主集中制”思想认识；二是严格执行主要领导末位发言制，确保每位班子成员都能充分发表意见；三是今后对“三重一大”事项必须进行会前充分酝酿、会中充分讨论、确保决策的科学性和合理性；四是严格落实班子会会议议题审核机制。
26.针对讨论不充分问题。
整改情况：一是组织领导班子成员及各股室负责人认真学习《仁化县国家现代农业示范区管理委员会“三重一大”事项议事制度》；二是严格规范干部选拔任用工作，在动议、民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，按相关要求进行研究讨论表决。
27.针对议而不决问题。
整改情况：一是组织全体干部职工学习《仁化县国家现代农业示范区管理委员会“三重一大”事项议事制度》等相关政策文件，提高干部职工的思想认识；二是严格执行主要领导末位发言制，确保每位班子成员都能充分发表意见；三是开展提醒谈话，提高会议记录人员的业务能力；四是今后对于会议议题要求会前必须充分酝酿，不成熟不上会，上会必决议，进一步提高会议质量，避免出现类似问题。
28.针对执行制度有偏差问题。
整改情况：一是组织全体干部职工学习《关于进一步加强我县关于事业单位工作人员带薪休假管理》制度，熟悉休假的基本要求；二是完善《仁化县国家现代农业示范区管理委员会行政管理制度》；三是不定期对干部职工休假情况进行检查，对拒不执行制度的行为作通报处理。
（二）党的领导作用发挥不够强，党务工作基础薄弱
29.针对对党建工作不重视问题。
整改情况：一是组织全体干部职工学习党建相关的政策文件，提高对党建工作的重视程度；二是召开党建工作专题会议，明确党建工作的重点工作任务和党建工作责任人，建立每半年召开一次全面从严治党分析研判会工作机制，严肃党内生活工作要求。
30.针对党内生活不严肃，民主生活会和组织生活会程序有缺失，党员整改承诺敷衍应付，会议记录不规范问题。
整改情况：一是织学习民主生活会和组织生活会相关要求，明确会议程序；二是开展提醒谈话，提醒会议记录人员按要求规范会议记录；三是今后将严格按照党建工作和民主生活会、组织生活会的相关要求，按照程序开好会议和开展好党内生活。
31.针对发展党员不严谨问题。
整改情况：一是组织全体干部职工学习《中国共产党章程》《党员发展流程》，提高党建人员业务水平；二是已按要求填写好《入党积极分子考察登记表》；三是加强党务工作人员的培训力度，不断提升综合能力素质，避免出现类似问题。
（三）执行党管干部原则不够严，选人用人有短板
32.针对履行选人用人主体责任不够到位问题。
整改情况：一是组织学习选人用人相关政策规定，提高人事管理工作业务能力；二是强化选人用人工作的组织领导，选人用人全程做到按规范进行讨论，班子成员逐个发表意见，主要领导末位表态。
33.针对落实干部选拔任用工作政策规定不到位问题。
整改情况：一是组织学习了干部选拔任用相关政策规定，提高工作人员业务能力；二是严格干部选拔工作纪律，今后在工作中严格落实回避制度。
34.针对干部队伍建设有待进一步加强问题。
整改情况：一是组织学习选人用人、干部选拔任用等相关政策规定，提高对干部队伍建设的思想认识；二是已调入管理岗人员一名，充实干部队伍，并已完成中层干部（综合办公室主任）提拔相关事宜；三是建立我委中长期的人才发展规划，根据单位岗位设置需求和职能强化的需要，合理扩充人才队伍，确保各部门人员配置充足。
第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用
35.针对“三会一课”未认真落实的问题未整改到位问题。
整改情况：一是开展对党建工作的学习，提升做好党建工作的能力，提高班子对党建工作的重要认识；二是重新梳理“三会一课”等工作上的缺失，建立会前学习资料审核、会后材料存档备案、会议内容班子成员审核签名等工作机制；三是开展提醒谈话，提高党建工作人员工作责任意识。
36.针对差旅报销不及时的问题未整改到位问题。
整改情况：一是组织财务人员学习相关财经制度，提高对差旅报销的思想认识；二是强化制度执行，对未按规定执行或未及时报销的将对相关人员进行批评教育，并在全体干部职工会议进行通报；三是建立差旅费报销时限管理机制，今后严格按机制执行。
37.针对公务接待结账不及时的问题未整改到位问题。
整改情况：一是组织办公室人员学习公务接待等制度，提高业务水平；二是组织各股室对公务接待费用进行全面盘点；三是严格执行公务接待工作制度，逐单当月结清。
三、下一步计划
（一）坚持常抓不懈。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮，对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成;对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神面貌，持续扎实推进。
（二）建立健全长效机制。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，制定好规范制度。同时，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，形成用制度管权管事管人的长效机制，引导广大党员干部不断提高工作能力、转变工作作风、提振干事创业精气神。
（三）巩固提升整改成果。以此次巡察为契机，坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进日常工作相结合，切实做到两不误，两促进。坚决把县委巡察成果体现好、运用好，确保巡察整改落实落细落地，以整改工作实际成效推动示范区工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6352809；邮政信箱：仁化县丹霞大道126号仁化县国家现代农业示范区管理委员会，邮政编码：512300；电子邮箱：rhnyyq@163.com。
仁化县国家现代农业示范区管理委员会
2025年8月12日
