根据县委巡察工作统一部署，2023年9月8日至12月22日，县委第三巡察组对原中共仁化县政务服务数据管理局党组【以下简称“原政数局党组”】进行了巡察，2月20日，县委第三巡察组向原政数局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
原政数局党组全面履行巡察整改主体责任，坚决把巡察整改工作作为重要政治任务，对县委第三巡察组反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改，严肃认真做好整改落实各项工作，取得了阶段性成果。
（一）提高政治站位，认真履行巡察整改第一责任人责任。党组书记对巡察整改负首责、负总责，自觉从本级、本人改起，部署重要工作、解决重大问题、推动重要环节、督办重要事件。担任落实巡察整改工作领导小组组长，主持召开专题会议，研究部署巡察整改工作，建立工作机制，牵头制定整改方案，主动领办、直接落实巡察反馈问题。召开巡察整改专题民主生活会，带领其他班子深刻剖析根源，有针对性提出整改目标和整改措施，有力促进整改工作落实。
（二）对标对表推动落实，强化建章立制。根据巡察“问题清单”，分管领导辨析问题、挑实责任，各股室负责人认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，细化任务分工，明确完成时限，实行台账式管理。注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，建立健全了一批制度机制，从根本上解决制约事业高质量发展的瓶颈性问题，不断巩固和扩大整改成果。
（三）强化督办检查，确保整改成效。进一步加强调度和督促检查，对能够立即解决的，确保在集中整改期内整改到位；对需要一定时间解决的，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期坚持的，建立长效机制，坚决扼制问题反弹回潮。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育存在不足
1.针对宣传栏、学习园地更新不及时的问题
一是举一反三对单位的宣传栏和学习园地进行了全面排查，并及时更新了内容；二是成立宣传栏管理工作领导小组，由办公室主任负责日常联系及推进宣传栏和学习园地的日常建设和维护更新工作；三是定期更新宣传栏和学习园地内容，加强监督和检查。
2.针对在为民办实事方面有欠缺的问题
一是制定排班表，每周至少组织一次党员干部到挂点村开展农村人居环境整治、防洪防汛、森林防火、支部共建等活动；二是充分运用好“一线双联”、“民情夜访”机制，到挂点村开展为民办实事活动，倾听群众诉求，收集群众意见建议，实实在在解决群众困难和问题。
3.针对检视整改问题不够深入，没有查找政治思想方面的不足的问题
一是深入开展检视整改问题工作，每名班子成员结合本轮巡察发现的问题，重新检视问题，深入查摆不足，重点查找政治思想方面的不足，查找的问题已整改完成；二是班子成员结合巡察整改专题民主生活会查摆的问题和收集的意见建议，进行全面自查自纠。
（二）落实“百千万工程”有欠缺，部分工作进展缓慢
1.针对未建立指标数据审核机制的问题。
一是党组书记组织召开专题会议研究部署“百千万工程”信息化建设整改工作,明确各部门工作职责；二是及时约谈了分管领导和股室负责人，认真研究了信息综合平台数据报送审核工作，相关人员立即开展了系列整改工作；三是征求各镇（街）、县有关单位意见，牵头制定了工作方案，要求各镇（街）、县各数据采集部门制定数据采集填报内容审核机制，严格按照“三审三校”要求，对采集的指标数据进行审核把关，确保数据的完整性、准确性，保障数据质量。
2.针对未组建“百千万工程”信息综合平台的保障运营团队的问题。
一是参照市“百千万工程”信息化专班和其他区县的做法，积极与第三方运营商协调沟通，结合我县实际，制定了信息综合平台保障运营初步方案，加快推进了我县“百千万工程”综合信息平台建设；二是组建了“百千万工程”信息综合平台的保障运营团队，目前县保障运营团队已入驻县“百千万工程”信息化专班办公场所办公，服务内容包括了县、镇、村三级数据管理、数据填报审核等方面，为县、镇、村三级信息平台运行提供技术保障。
3.针对重点场所视频监控点位增设工作未完善的问题。
一是会同县“百千万工程”指挥办宣传报道组、县融媒体中心等部门认真研读领会增设或优化调整视频点位具体要求，开展了我县重点场所视频点位实地考察工作；二是根据省、市对“百千万工程”涉及的重点场所设置视频监控具体的数量和点位要求，制定了视频点位优化建设和互联网接入服务方案；三是经县“百千万工程”指挥办同意后，将视频监控点位方案上报县政府，目前工作已落实。
（三）“互联网+监管”行为数据汇聚工作监管不到位。
一是加强对“互联网+监管”行为数据汇聚工作的监管，党组书记组织召开专题会议研究部署“互联网+监管”行为数据汇聚工作，及时约谈了分管领导和股室负责人，提出了整改的工作要求；二是已发通知要求各监管单位做好2024年“互联网+监管”数据汇聚工作，并对进度落后的单位发出了《提醒函》，督促加快录入进度；三是今后将加强对“互联网+监管”行为数据汇聚工作的监管，督促相关单位及时录入数据，按比例推进事项覆盖率。
（四）网络安全防范工作不够到位，监测设备不足。
一是在专题民主生活会上，党组书记和分管领导对该问题进行了深刻的批评和自我批评，提出了今后工作的整改努力方向；二是印发通知要求各镇（街）、县直各单位健全网络安全管理制度，加强日常网络安全和数据安全管理，共同筑牢网络安全防线；三是对发现的网络安全问题已及时落实整改；四是定期组织专人通过实地检查、漏洞扫描等方式，对相关单位落实网络安全工作进行检查并要求限时整改，组织开展网络安全培训和指导，做到安全问题早发现、早报告、早处置。
（五）“粤智助”政府服务自助机推广宣传力度不大。
一是进一步加强了设备的日常管理维护和监督，通过电话和现场指导检查等方式，督促“粤智助”机操作员积极引导群众使用“粤智助”机办理业务；二是通过“仁化发布”等媒体宣传推广参保、办残疾人证等高频事项，提高群众知晓率，引导群众主动使用“粤智助”机，真正体现为群众办事。
（六）落实意识形态工作责任制不到位,保密管理工作有待加强
1.针对党组理论学习中心组学习不够深入的问题。
一是开展谈话提醒工作，结合单位实际，认真研究制定了学习计划，统筹好学习安排,保证重要内容应学尽学；二是严格落实学习任务。组织系统深入学习习近平法治思想，并开展集中研讨，深刻领会了贯穿其中的法治立场观点和方法；三是持续加强对党组理论学习中心组的学习。根据上级文件要求，动态更新学习内容，确保学习及时、全面。
2.针对意识形态风险防范化解意识不强的问题。
一是召开专题民主生活会，深入查找意识形态方面存在的问题，深刻剖析原因，提出有针对性的整改措施；二是认真落实意识形态风险防范分析研判制度，进一步加强了对下属单位意识形态方面的管理；三是制定制度，加强对重点稿件的审核把关，明确了重要材料有初审、复审和终审等步骤，确保文稿质量，提高办文水平；四是加强邮箱使用管理，定期对各股室工作邮箱检查并要求每周进行存档清理。
3.针对政务网络安全协调管理不够扎实的问题。
一是进一步加强了网络安全监管，对发现的漏洞已整改完成。要求各主管单位落实网络安全主体责任，做好信息系统的网络安全管理、漏洞整改修复等工作；二是已安排专人每周检查政府网站和政务新媒体信息发布情况并审稿。每季度印发通报，要求发布单位严格落实三审制度以及系统审核流程，加强检查监督。三是制定应急预案，进一步确保了政务信息的安全性、准确性。
4.针对保密管理工作有待加强的问题。
一是开展谈话提醒工作，要求保密员重视保密工作，做好文件的收发、传阅、整理和归档工作；二是加强了对保密工作的管理，重新整理了近几年文件，将漏登记的进行补登，并归档；三是加强收发文登记本保管，已将收文登记本重新装订好。四是加大培训力度，组织开展了保密培训，进一步提高相关人员的思想认识和业务能力；五是制定制度，分管领导定期检查文件管理、收发等情况。
第二方面问题，在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（一）公共资源交易监管工作不完善。
一是加强对公共资源交易工作的监管，组织召开专题会议研究部署公共资源交易监管工作;二是组织了分管领导和工作人员认真学习了公共资源交易监督管理制度办法等，提出了整改要求;三是加强与市局联系，厘清了公共资源交易监管工作中的职责，完善了公共资源交易监督管理制度，进一步明确了监管的环节、内容、方式等；四是整改后，定期派工作人员到开标现场会，维护好开标现场秩序，及时处理开标过程中遇到的疑难问题，保证顺利进行。
（二）政务服务监管工作仍需加强
1.针对县行政服务中心综合办事窗口服务群众意识方面有待提升的问题。
一是督促行政服务中心严格执行政务服务人员月度、年度考核制度，完善了窗口人员和后台审批人员每月考核指标，制定了年度考核方案，每月进行考核打分，累计考核结果不达标的，当年不能评先评优；二是督促行政服务中心加强对大厅日常巡查管理，对违反工作纪律的行为进行通报，在窗口人员每月例会上强调要以主动热情的服务态度接待办事群众；三是拓宽政务服务工作监督渠道，已聘请了社会监督员，制定了实施方案，通过监督员的监督检查和提出的意见建议，进一步加强了窗口管理和大厅建设；四是加强培训，每年组织开展培训，提高窗口人员业务能力和服务水平。
2.针对水电气报装等高频民生事项未设置专门办事窗口，推进“一站式”服务工作需加强的问题。
一是设立水电气网服务综合窗口，将供水、供电、供气、网络报装等纳入综合窗口实现综合受理，加大了窗口标识字体，将窗口标识设置得更加明显；二是将供水、供电、燃气及网络企业各自的报装申请表，统一整合为一张表单，制定了水电气网报装“一次办”的办事指南；三是通过组织相关单位开展业务培训、到各行业部门窗口检查报装推广和服务情况等方式，督促加大水电气报装服务等高频事项的宣传力度。
（三）落实中央八项规定精神不够严格
1.针对无公函公务接待的问题。
一是加强公务接待管理，组织财务人员对会计账本进行了全面自查，对于排查出的问题立行立改，已将公务接待函粘贴到相应的会计凭证中；二是加强财务人员专业知识培训，积极组织财务人员参加各类财会知识培训，进一步提高财务人员专业知识；三是组织股级以上干部学习了公务接待相关管理制度，明确了公务接待标准、报账材料的要求等，进一步完善报账资料。
2.针对公务接待陪餐人数超标的问题。
一是加强了对单位招商引资工作管理,及时约谈了分管领导，要求严格按县公务接待相关管理制度执行。召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题产生的根源，提出了整改措施；二是组织全体干部学习了招商引资相关制度文件，会上要求严格控制公务接待陪餐人数；三是加强招商引资接待工作管理，严格按照接待标准执行，杜绝发生接待陪餐人数超标的问题。
（四）固定资产管理需完善
1.针对固定资产未入账的问题。
一是组织财务人员对单位固定资产进行盘点清查，对未入账固定资产及时补录入账，形成固定资产台账；二是加强财务人员业务知识学习，积极组织财务人员参加各类业务知识培训，明确了固定资产管理相关要求，进一步提高了业务能力；三是制定了固定资产管理制度，细化资产管理规定，明确资产管理责任，实现固定资产管理的制度化、规范化。
2.针对固定资产登记不规范的问题。
一是举一反三对固定资产登账情况进行了全面清查，对未按评估价登记的固定资产按照评估价做好账目更正，已对相关资产按评估价进行了记账;二是组织开展学习培训，进一步加强财务人员业务知识、专业知识学习，加强固定资产管理，规范资产账目登记。
3.针对下属单位部分固定资产未入账的问题。
一是开展了谈话提醒工作，要求下属单位进一步加强财务管理，做好固定资产排查清点和入账工作；二是组织下属单位对固定资产进行盘点清查，对未入账的及时纳入固定资产管理，形成固定资产台账，确保资产的安全完整；三是督促下属单位制定固定资产管理制度，严格按照制度执行；四是定期开展检查工作，强化对下属单位的监督管理。
（五）公务加油卡管理使用不规范。
一是组织学习了公车管理和加油卡使用管理的相关制度，强调严格按照制度使用公务加油卡；二是严格按照公务加油卡使用管理有关规定在用车记录表中贴加油小票，做好信息的登记存档；三是制定了公车用油登记本，每次用车做好公车用油登记，做到每月统计车辆燃油使用情况。
（六）财务管理不规范
1.针对报账资料不齐全的问题。
一是举一反三排查会计账本，对排查出来的问题立行立改；二是及时开展谈话提醒，加强了对财务工作的管理和指导；三是严格执行财务管理制度。加强对报账资料的整理和审核，统一由分管领导把关后方可报账；四是加强财务人员的业务知识学习。积极组织财务人员参加各类财会知识培训，进一步提高了业务能力。
2.针对下属单位报账手续不完善的问题。
一是下属单位已对报账票据手续不完善的问题立行立改，及时完善了签名手续；二是开展谈话提醒工作，对如何加强票据审核、规范记账，进一步加强财务管理提出了工作要求；三是定期开展检查工作，强化对下属单位的监督管理。
3.针对下属单位财务工作不够严谨，记账错误未及时纠正的问题。
一是下属单位已对相关记账错误问题进行了纠正，并举一反三对同类问题自查自纠。二是开展谈话提醒工作，对如何加强票据审核、规范记账、进一步加强财务管理提出了工作要求；三是定期开展检查工作，强化对下属单位的监督管理。
4.针对工会发放节日福利签收手续不完善，没有发放签收表的问题。
一是已补上签收表，并举一反三对同类问题自查自纠；二是及时开展谈话提醒，进一步加强了对工会工作的管理和指导；三是加强工会发放福利监管，做好会员活动签到，每次发放福利提醒工会会员做好福利领取的签收；四是加强培训，组织学习工会有关法规文件精神，了解和掌握工会知识，合法合规使用工会经费。
第三方面问题，在聚焦基层党组织建设方面
（一）未严格执行发展党员流程。
一是加强学习培训。组织局机关支委班子与行政服务中心支委班子学习有关发展党员的条例细则，不断提高业务素质；二是强化责任意识。开展谈话提醒，提高对发展党员工作的重视程度，对发展党员工作和支部建设提出了工作要求；三是组织两个支部召开党务业务交流会，明确发展党员流程，共同研究推进支部规范化建设工作。
（二）落实选人用人工作不够规范
1.针对中层（股级）干部选拔任用报备审批制度执行不到位的问题。
一是党组班子深刻剖析了“落实选人用人工作不够规范”问题产生的根源，提出了整改工作措施；二是组织分管领导和相关人员学习了选人用人政策法规，进一步掌握了干部选拔任用的政策制度和程序，树立了正确选人用人导向；三是严格执行报备审批制度，选拔干部考察程序完成后及时向县委组织部报备审批，分管领导加大了对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关。
2.针对违规开展干部选拔任用推荐考察程序的问题。
一是开展谈话提醒工作，提出了整改工作要求，分管领导明确了整改目标，并加大了对干部选拔任用工作的监督；二是召开党组会议，由党组书记亲自组织开展整改，并对有关人员进行了批评教育；三是召开巡察整改专题民主生活会，党组班子深刻剖析了问题产生的根源，提出了具体的工作措施；四是组织分管领导和相关人员学习了选人用人政策法规，进一步掌握了干部选拔任用的政策制度和程序，树立了正确选人用人导向；五是严格执行干部选拔任用工作程序，分管领导加大了对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关。
三、下一步工作计划
目前巡察整改工作取得了阶段性成效，但仍需进一步巩固整改成果，坚持常抓不懈，加快各项事业再上新台阶。一是坚定政治巡察定位。以此次巡察整改为契机，进一步提高思想认识和政治站位，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对需要长期坚持的事项，持之以恒，盯紧盯牢，抓紧抓实，持续跟进办理。二是深化全面从严治党。坚持不懈地增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻把握“两个确立”，切实做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，经常开展廉洁教育和警示教育，扎紧全面从严治党的制度笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。三是努力抓好班子带好队伍。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高决策能力。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进各项事业发展上。四是立足长远，举一反三。整改工作成效还是阶段性的，下一步将继续承担好、落实好主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持标本兼治、效果导向，坚持举一反三、抓常抓长，将整改成果转化为促进事业持续健康发展的新动能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0751-6355244；电子邮箱：rhxzwsjj@163.com；邮政地址：仁化县新城路2号三楼316室；邮政编码：512300。
中共仁化县发展改革和政务数据局党组
2024年11月18日
