根据县委统一部署，2023年9月8日至12月22日，县委第二巡察组对中共仁化县统计局党组【以下简称“县统计局党组”】进行了巡察，2024年2月20日，县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感
（一）提高政治站位，增强思想自觉。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，把巡察整改工作与全面贯彻党的二十大精神、全面落实县委县政府各项任务及局党组的职责使命相结合，把抓好巡察反馈意见整改作为一项重要的政治任务。按要求召开巡察整改专题民主生活会，党组班子及班子成员紧扣巡察发现的各方面问题，深刻开展对照检查，深入剖析思想根源，进一步巩固了推进巡察整改的思想基础。
（二）加强统筹谋划，落实主体责任。党组发挥引领带头作用，履行整改主体责任，在巡察反馈会后迅速研究部署巡察整改工作，党组班子带头认领问题，明确责任分工。研究制定了整改落实方案，认真分析问题剖析根源，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任领导、责任部门及完成期限。健全巡察整改工作体制机制，成立了由党组书记担任组长，党组成员为副组长的巡察整改工作领导小组，全面推进整改工作落实。
（三）高频调度督促，狠抓整改落实。局党组坚持靠前指挥，通过日常督导、定期听取汇报等方式，从严从实推动巡察整改落实。建立整改台账，每半月填报整改进度，实行清单式销号管理，确保问题个个有整改、件件有落实。班子成员、各股（室）负责人履行“一岗双责”，强化督促指导，加强谈心谈话和培训教育，对标对表推动职责范围内整改任务落到实处。目前，已完成巡察整改任务，县统计局政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面明显加强，内部管理更加规范，进一步提振了干部精气神和工作状态，统计改革发展取得了新的成效。
二、坚持问题导向，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距问题
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距的问题
一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议第一议题，作为理论学习中心组学习常设议题。二是严格贯彻落实县委宣传部印发的学习研讨流程指引要求，充分准备，提前下发通知并在学习会前收集班子成员的相关学习交流发言材料，今年共组织党组理论学习中心组集中学习4次。
2.针对开展主题教育有温差的问题
一是局党组加强对党建工作的研究部署，以党员大会的形式召开主题教育总结会议，多次召开党组会、支委会、党员大会研究部署党纪学习教育工作。二是加强对党员进行教育、管理和监督，坚持实践导向与效果导向相统一，紧密结合新形势新任务和统计工作实际推动问题整改。专业人员多次到镇（街）对镇村报送数据进行核实指导和加强县级农业数据的预判，完成了农业预测预警分析工作；工业统计已完成相关报表、台账的收集与核查；组成督导组，深入各镇（街）开展第五次全国经济普查工作。
（二）统计服务质量和水平有待提高问题
3.针对统计参谋助手作用发挥不明显的问题
一是围绕全县经济运行情况、第五次全国经济普查等县委县政府和行业主管部门关注的重点热点，强化对全县经济运行情况的有效监测和研判，今年来共为县委、县政府相关会议提供5次精准的数据监测分析，为科学决策提供有力支撑和决策依据，为仁化高质量发展提供优质统计服务。二是加强热点难点课题调研，围绕“百千万工程”和主责主业，开展工业经济、固定资产投资统计数据等分析研究，为县委县政府决策提供有效、及时、详实的统计服务。今年以来撰写统计分析11篇。
4.针对基层统计数据不够精准的问题
一是规范全县农村统计报表流程，切实加强农村统计数据生产全过程质量控制与管理，确保仁化农村统计数据真实准确完整。结合日常统计工作完成情况，根据镇（街）、村（居）统计调查基层基础工作规范化建设考核标准对各镇（街）、村（居）统计工作开展实地检查和评先评优。二是坚持依法依规普查，依法组织单位清查和普查登记工作，加强对镇（街）普查业务指导和数据质量核查，及时反馈相关问题，加强整改，确保普查数据真实准确完整。三是加强统计基层基础建设，深入基层靠前服务，对镇村统计员业务指导，定期开展业务培训，提升基层统计员业务水平。四是以督促改，定期开展数据核查，及时查缺补漏，夯实数据质量。
（三）统计执法工作有待加强问题
5.针对发现统计违法案件线索能力不强的问题
一是及时向企业宣传告知依法统计的新要求和新标准，开展形式多样的统计诚信宣传活动，加大对统计执法人员业务培训力度。二是加强执法力度，不断推进和健全“双随机、一公开”统计执法检查工作，有序开展统计执法检查，严肃查处统计造假问题。三是在开展统计行政执法检查和立案调查中，发现有关责任人涉嫌违反统计法律法规和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，依纪依法应当追究党纪政务责任的问题线索，及时移送县纪委监委依规依纪依法进行处分处理。
6.针对工作作风不够严谨的问题
一是开展统计执法人员通用法律知识及统计法律法规等培训，积极组织干部参加2024年度全国统计执法证考试，加强统计执法队伍建设。二是认真制定执法方案，规范各项执法程序，及时做好相关资料的检查和归档。
（三）落实意识形态工作责任制仍有差距，意识形态风险防范意识较弱问题
7.针对局党组存在理论学习中心组学习不够扎实等问题
一是结合单位实际，科学合理做好年度理论学习中心组学习计划，严格贯彻落实集体学习研讨流程指引要求，加强理论学习中心组的学习交流，规范学习记录。本年共组织党组理论学习中心组集中学习次数4次，会议期间中心组成员均针对学习内容结合自身分管工作进行充分交流发言。二是严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的领导，把意识形态工作与统计业务同部署、同落实，定期收集各股（室）、队、中心存在的意识形态风险，每半年专题部署局意识形态工作，每季度召开局意识形态分析研判会议，对各股（室）、队、中心存在的意识形态风险进行分析并研判处置措施。
第二方面问题，在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（一）执行中央八项规定及其实施细则精神不够到位的问题
8.针对在执行差旅费管理办法时有偏差的问题
一是组织干部职工学习差旅费管理办法等相关文件制度，增强干部职工风险意识和合规意识。二是强化差旅报销审核关，认真审核防止重复报销。严格执行审核环节；分管财务领导与相关人员分别进行谈心谈话，提醒严格贯彻落实中央八项规定精神，提高岗位责任心，认真细致做好差旅费管理、审核、报销工作。三是立行立改，组织相关人员退回了重复发放的差旅费。
（二）抓党风廉政建设不够到位问题
9.针对学习贯彻落实全面从严治党主体责任规定有差距的问题
一是坚持党要管党，履行全面从严治党主体责任，召开党组会专题研究局2024年全面从严治党工作，推进我局落实全面从严治党工作；通过党组会上传达学习《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》精神，传达学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述精神和开展党纪学习教育。二是召开党组会讨论并通过了2024年落实全面从严治党主体责任清单。三是结合党纪学习教育，通过韶州清风“党纪学习教育·每日一课”学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，并引导全体党员干部原原本本学、逐章逐条学，增强纪律意识、提高党性修养。
10.针对研究部署党风廉政建设工作有短板的问题
一是加强党风廉政建设宣传教育。先后通过全体干部职工会议、党组会等传达学习了习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神、习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述精神和开展党纪学习教育，不断加强党的纪律建设。二是切实做好把党风廉政建设工作与统计业务工作同部署、同落实、同检查，提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性，不断增强党员干部廉政风险防控能力。三是认真做好廉政风险防控管理工作，根据局风险岗位职责，梳理廉政风险点排查及防控措施，已制定权力职责风险点排查审批表。四是召开局党组会专题研究局2024年党风廉政建设工作，推进机关党风廉政建设工作。
11.针对开展警示教育不主动的问题
一是组织党员干部到县廉政基地参观学习并收看全面从严治党警示教育片；召开廉政教育专题党课，以案释法增强对党员的党纪学习教育。二是开展专题辅导、参观廉政教育基地、廉政法规知识测试、“廉心”家访等形式多样的教育活动，将纪律教育学习月活动落实落细。今年来，通过全体干部职工会议、党组扩大会等形式开展了5次警示教育；结合党纪学习教育，通过韶州清风“党纪学习教育·每日一课”学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
（三）落实财务管理制度有偏差问题
12.针对报账程序不规范的问题
一是由分管财务领导与相关人员分别进行谈心谈话，提醒严格贯彻落实中央八项规定精神，提高岗位责任心，认真细致做好财务报销工作；并以自学形式加强学习，提高对规章制度的认识了解；通过召开全体干部职工会议，以党纪学习教育为契机，加强对财务人员警示教育，并组织全体干部职工再次全面学习相关文件。二是建立健全培训审批机制，严格执行事前审批环节。三是规范报账程序，规范资金使用，严格按照人数和标准凭票据实报实销。四是严格执行公务卡使用相关文件要求，做到公务卡“应刷尽刷”。
13.针对审批把关不严格的问题
一是由分管财务领导与相关人员分别进行谈心谈话，提醒严格执行中央八项规定精神，提高岗位责任心，认真细致做好财务报销工作。二是对银行代扣业务取消银行柜台代领票据的方式，采用邮箱开具票据的方式，以避免再次出现报账资料遗失的问题。三是举一反三开展自查，重新梳理近几年报账资料、补充缺失材料，做好整改落实。
（四）落实财务管理制度有偏差问题
14.针对维修审批不严格的问题
一是由分管领导组织相关人员加强学习公车管理相关规定，与相关人员进行谈心谈话，提醒严格执行公车使用管理规定，认真执行维修事前审批。二是严格落实相关规定，按审批手续到修理厂修理，保证维修记录及保养手续的齐全完整。三是加强财务报销环节的审核，对手续不齐全的一律不予报销。严格按照规定流程进行公务卡支付及报销，并按要求对已支付的公车维修费相关审批流程开展自查。
15.针对公车加油备查记录不规范的问题
一是组织全体干部职工加强学习公务用车使用管理有关规定，由分管办公室领导与相关人员分别进行谈心谈话，提醒严格执行公车使用管理规定，按要求及时做好公车使用管理台账。二是规范做好台账资料，公车加油后及时登记记录并粘贴加油小票。三是加强台账检查监督工作，由分管领导及办公室加强对公车管理使用情况和加油台账定期检查。
第三方面问题，在聚焦基层党组织建设方面
（一）议事决策机制有短板问题
16.针对“三重一大”制度不完善的问题
召开局党组会及时修订“三重一大”议事规则和财务管理制度，调整大额资金使用起点，统一资金口径，有效衔接两项制度。
17.针对议事程序不够规范的问题
一是认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，对“三重一大”事项严格按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策，均已邀请派驻纪检监察组列席“三重一大”集体决策会议，主动接受派驻纪检监察组的监督。召开局党组会修订“三重一大”议事规则和财务管理制度，调整大额资金使用起点，统一了资金口径。二是做好会前酝酿和会前调研等准备工作，提高会议质量，规范局党组会议等议题的审批。三是严格执行制度，加强会议资料整理把关，做到决策事项有文件、有记录，形成完整统一的材料。
（二）党建工作有短板弱项问题。
18.针对落实“三会一课”制度不严格的问题
一是党支部书记带头学习“三会一课”制度和执行规范流程；开展了违纪违法典型案例专题研讨会，学习效果较好。二是定期通过转发图文、分享链接，组织党员自学，增强党员贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉，教育党员严格履行参加批评与自我批评的党员义务。三是明确每月“三会一课”召开主题主线和具体方式，规范使用党支部工作手册记录“三会一课”，严格规范会议流程。
19.针对主题党日活动形式单一的问题
一是组织教育基地现场教学、观看电影视频、参观展览等，增加活动多样性、趣味性。二是开展固定党日+活动，充分发挥机关党员干部模范带头作用，到挂点村开展“我为幸福种树 共建绿美乡村”全民义务植树活动；成立美丽庭院建设志愿小分队，利用“一线双联”机制，组织带领党员干部职工深入挂点村助力绿美乡村建设，指导美丽庭院示范户共建项目；组织全体党员前往爱国主义教育基地大革命烈士纪念碑开展主题党日活动；组织收看爱国主义电影和国家重大革命历史题材影片。
20.针对发展党员程序不规范的问题
一是通过召开支委会等形式学习《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》等文件，提高党建工作业务水平。二是严格按照有关规定补充完善有关发展党员材料。
21.针对党员教育管理有短板的问题
一是组织带领党员干部职工深入挂点村助力绿美乡村建设，指导美丽庭院示范户共建项目；组织全体党员前往爱国主义教育基地大革命烈士纪念碑开展现场教学。二是丰富学习形式和载体，充分利用好学习强国、韶关发布、仁化发布、韶州清风等平台灵活安排线上自学时间，每日通过粤政易工作群分享有关学习链接，营造党纪学习教育的浓厚氛围。三是积极开展党员教育“送学上门、结对帮学”活动，引导离退休党员干部用好用活“学习强国”“广东党建”“广东老干部”信息化平台，结合重要节日走访慰问活动，“面对面”宣讲党的新理论、新政策。
（三）选人用人工作存不足问题。
22.针对存在干部选拔任用全程纪实制度落实不到位、因私出国（境）管理不规范等的问题
一是召开全体干部职工会议，传达学习贯彻党政领导干部选拔任用工作条例精神，不断提升选人用人制度化规范化水平。二是严格执行干部任用程序，按照相关规定补充纪实材料存在缺项漏项。三是严格执行相关要求，做好新增国家工作人员登记备案。
三、下一步计划
（一）强化理论武装，提升政治素养。加强思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合习近平总书记视察广东重要讲话精神、关于统计工作的重要指示批示精神，严格按照省、市、县有关工作要求，联系统计工作实际做好“规定动作”，巩固拓展主题教育成果，扎实推进党纪学习教育。把政治建设摆在首位，发挥党组的政治引领作用，落实管党治党政治责任。
（二）锻炼过硬本领，提升工作质量。党组带头组织深学理论知识、精学专业知识，提高统计分析研判能力和水平，提高统计执法专业化水平，做到自身本领硬、决策定得准。围绕“百千万工程”和主责主业，强化对全县经济运行情况的有效监测和研判，加强热点难点课题调研。深入基层靠前服务，加强对镇村统计员业务指导；切实搞好督促检查，对数据质量存在较多问题的镇（街）开展谈话提醒。
（三）严纪律讲规矩，持之以恒正风肃纪。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任，加强对意识形态工作的领导，定期召开党组会专题研究局党风廉政建设工作、全面从严治党工作和意识形态风险点分析研判。筑牢思想防线，加强警示教育,健全完善各项制度和审核审批流程，抓好廉政风险防控工作。
（四）加强党的建设，打造坚强战斗堡垒。坚持和加强党的全面领导，发挥党组织的战斗堡垒作用，严格执行民主集中制，完善“三重一大”制度，规范议事流程，加强对重大问题重要事项的政治把关。坚持党管干部，提升选人用人制度化规范化水平，严格执行干部任用程序，做好新增国家工作人员登记备案。提升基层党组织建设质量，建强党务工作人员队伍。
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中共仁化县发展改革和政务数据局党组
2024年11月18日
