根据县委统一部署，2023年3月13日至6月30日，县委第一巡察组对中共仁化县仁化中学党委进行了巡察。8月22日，县委第一巡察组向中共仁化县仁化中学党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感
（一）凝聚思想共识，增强整改自觉。党委高度重视巡察整改工作，坚持把落实巡察整改作为一项重要的政治任务，作为践行“两个维护”的具体体现，作为树牢“四个意识”的试金石，作为检验“两个责任”的重要标尺，不断增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。巡察组反馈的意见和提出的整改要求，党委诚恳接受、照单全收，坚决做到不折不扣抓好整改落实工作。
（二）加强组织领导，坚持以上率下。党委迅速成立落实巡察反馈意见整改工作领导小组，由党委书记任组长，各党委成员及分管领导任副组长。领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作，由分管领导任主任。整改工作领导小组切实担负整改责任，统筹抓好巡察整改全过程各方面工作任务；各位党委成员根据职责分工，自觉认领问题抓好整改；各党支部、各处室强化责任担当，稳步推进反馈问题整改落实，形成全面深入、上下联动的整改工作格局。
（三）制订周密方案，细化任务分工。党委研究制订关于落实巡察反馈意见整改方案、巡察整改问题清单以及巡察反馈意见分项整改台账，将反馈的四大方面问题进行分解细化，有针对性制定整改措施。明确整改责任领导、责任处室（党支部）、责任人和整改期限，确保整改任务到岗、整改措施到位、整改责任到人。同时，实行定期会商和台账更新报送机制，确保做到整改一项、销号一项，整改一个、巩固一个，推动巡察整改持续深入开展。
（四）坚持边改边建，强化成果转化。坚持把巡察整改作为提升工作、推进发展的有利契机，在抓好整改落实的基础上，举一反三，深刻剖析，找准“症结”，按照阶段性与长期性、正风肃纪与教育监督相结合的原则，进一步建立健全长效工作机制，确保各项工作常态化长效化制度化。
二、坚持问题导向，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）政治理论学习结合实际贯彻落实不紧密
1.针对党委会议学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神仅简单传达文件内容的问题。 一是学校党委理论学习中心组结合学校教育教学工作，开展了多次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主题学习，进一步提高了思想认识，提升了理论联系实际的能力。二是修订了《仁化中学党委中心组学习制度》，进一步强化了对领导班子成员学习的制度约束，使党委中心组学习进一步规范化、制度化，确保学习效果。
2.针对党委和下属党支部对习近平总书记关于教育事业的重要讲话和指示批示精神缺少学习研究的问题。
一是将学习习近平总书记对教育事业发表的重要讲话和重要指示批示精神纳入学校党委会“第一议题”，学校教育教学工作在习近平总书记对教育事业发表的重要讲话和重要指示批示精神的指引下，开展得更加顺利和富有成效。二是通过定期在党委会、行政会、教职工大会等会议专题学习研究习近平总书记关于教育事业的重要讲话和重要指示批示精神，广大教职工对此有更加深入的理解和感悟，更好地践行为党育人、为国育才。三是各支部在支部会议上深入学习习近平总书记关于教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，进一步严肃和规范了党内政治生活，增强了党支部负责人抓政治理论学习的责任意识。
3.针对党委会议、行政会议和下属党支部会议均未组织开展学习中央、省、市出台的有关于教育工作政策文件和相关法律法规的问题。
一是通过定期在党委会、行政会、教职工大会等会议专题学习研究中央、省、市出台的有关于教育工作政策文件和相关法律法规，广大教职工对中央、省、市出台的有关于教育工作政策文件和相关法律法规有了更加深入的理解和感悟，为学校教育教学工作提供了保障。二是各支部在支部会议上深入学习中央、省、市出台的有关于教育工作政策文件和相关法律法规，进一步严肃和规范党内政治生活，增强党支部负责人抓政治理论学习的责任意识。三是完善党建工作考评机制，将党支部书记落实关于教育工作政策文件和相关法律法规的学习工作列为党支部书记每年党建工作述职评议的重要内容。
（二）名教师“传帮带”培养效果不佳
4.针对落实制度力度不足的问题。
一是经主动与县教育局沟通，目前，县教育局已经制定《选派仁化中学教师支持农村（薄弱）学校学科建设方案》，有序推进我校教师的支教工作。二是贯彻落实“仁化中学名师工程”和“仁化中学青蓝工程”，不断加大名师、骨干教师队伍培养力度。三是通过开展优秀课例比赛、学术节系列活动，更多名教师、骨干教师不断成长。四是完善了《仁化中学名师激励方案》，组织名师、骨干教师外出交流学习、参加研讨活动，名教师、骨干教师的专业引领能力不断加强。
（三）党委主体作用发挥不充分，制度建设有待加强
5.针对“三重一大”事项制度制定不及时、不认真、不具体的问题。
完善了《仁化中学“三重一大”事项集体决策制度》并严格执行，凡属“三重一大”事项，必须经集体讨论作出决定，进一步规范了重大决策行为，严格决策程序，防控决策风险，提高了学校民主规范科学决策水平能力。
6.针对议事规则、决策流程不科学的问题。
完善了《中共仁化中学委员会会议议事规则》和《仁化中学校长办公会议议事规则》并严格执行，明确重大决策性事项和属于党委会议研究讨论范畴的事项必须列入党委会议程，并制定严格的议题上会程序。强化了学校党委领导核心作用，进一步发挥了党委主体作用，坚持党委对学校各项工作的绝对领导，也提升了内部管理科学化、制度化、规范化水平。
7.针对行政会议原始记录潦草、不具体，缺少基本要素和讨论过程。未制发党委会议纪要，个别行政会议未制发会议纪要，个别行政会议纪要制发不规范、讨论事项未按实际纳入会议纪要的问题。
对会议记录人员进行了约谈，提出了具体的有关会议记录、会议纪要要求，组织相关人员与教育局会议记录人员进行沟通学习。目前，会议记录、会议纪要已进行了规范。
8.针对下属党支部未执行末位表态制的问题。
党委书记对各党支部书记进行约谈，同时组织各党支部书记进行末位表态制相关规定的学习。目前，末位表态制已经在各党支部得到严格执行。
9.针对学校管理制度仍需健全完善的问题。
组织人员对相关制度规定进行了全面梳理排查，对该完善的制度进行了完善，特别是制定了党委副书记岗位职责，完善了《仁化中学作息及考勤制度》、“三会一课”等相关制度，确保了相关制度能对应目前的教育教学工作实际。
（四）意识形态工作不够重视
10.针对落实意识形态工作“一岗双责”不到位的问题。
一是完善了《仁化中学意识形态工作管理制度》，党委领导班子成员进一步熟悉了意识形态工作责任制要求。二是调整了党委领导班子分工，明确一名党委委员具体分管意识形态工作，切实加强了党对意识形态工作的领导。三是加强了对班子成员个人述职述廉报告的层层严格把关，确保班子成员将落实意识形态工作责任制内容纳入个人述职述廉报告。
11.针对党委会议专题研究部署要求质量不高，没有结合实际提出具体要求的问题。
一是党委对党委会及各支部会议研究部署意识形态工作提出了明确的要求，提高了意识形态专题会议的质量。二是严格落实意识形态工作责任制，各党委委员结合职责分工落实好分管部门的意识形态工作，做到了各党委委员意识形态工作职责明确，落实到位。三是各党委委员结合分管部门的工作实际，对下一阶段要开展的工作、活动等进行意识形态风险预判，做到了防范风险于未然。
12.针对意识形态风险分析研判流于形式的问题。
一是班子成员加大了意识形态风险分析研判的指导和监管力度，对分管领域的意识形态风险分析研判切实抓到位，确保今后不出现意识形态问题。二是不断加强学习和调研，精准把握教育领域面临的意识形态新形势，提升了意识形态风险隐患排查的能力。三是建立健全了《仁化中学学生社团监督管理制度》，对学生社团监管到位，每个社团配有一名指导教师，对社团进行全方位的监管和指导，确保了责任到人。
第二方面问题，在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
13.针对教师宿舍危楼拆除久拖未决，原住户诉求未妥善调处的问题。
一是成立了工作专班，细化工作任务，责任到人，加大对原住户的思想工作力度，取得了一定的成效。二是加强了与上级部门沟通协调，明确解决该问题的路径，及时形成解决该问题的方案。已形成报告提交上级有关部门，将于近期拆除教师宿舍危楼。
14.针对会计核算不规范，资金报账手续不完善的问题。
一是分管财务领导进一步加强了责任意识，做到了严把审核关。二是再梳理再总结存在的问题，通过严格审核报账佐证材料，提升了规范化管理水平。三是完善了《仁化中学财务管理制度》，进一步规范了会计核算工作。
15. 针对部分固定资产未入账、未盘点的问题。
一是组织了财会人员进一步加强固定资产管理的业务学习，进一步提高了思想认识，已将未及时录入的固定资产完成录入工作。二是严格按《事业单位财务规则》《仁化中学固定资产管理办法》，拟聘请专业机构对固定资产进行排查盘点，确保固定资产录入的完整性；三是每年进行定期盘点，防止资产的流失与浪费。
16. 针对合同审查不严格的问题。
完善了《仁化中学对外协议、合同法律审查制度》，按制度对合同审查过程严格把关，确保了合同审查过程规范化。
17.针对工程项目管理不规范的问题。
一是组织工程项目管理工作人员进行了业务学习，工程项目管理工作人员的业务能力得到进一步提升。二是完善了《仁化中学工程项目管理制度》，并严格按照制度落实到位，确保了工程项目管理规范化。三是成立了工程项目监督管理小组，对工程项目管理过程等进行监督，为工程项目管理规范化加上了保险。
18.针对部分工程服务类机构未通过韶关市网上中介服务超市选取的问题。
一是组织了相关人员加强对相关政策的学习，强化了认识，所有涉及的服务类业务采购均通过韶关市网上中介服务超市进行选取。二是分管领导责任意识得到了进一步加强，严格把好了审核关。
19.针对部分项目未履行政府采购手续的问题。
一是完善了《仁化中学政府采购管理实施细则》以及配套的操作流程，并严格执行政府采购程序。二是分管领导严把审核关，确保所有项目均规范履行政府采购手续。
20.针对不按规定组织供校集中配送机构公开招标，协议制定不严谨、不规范的问题。
一是饭堂承包合同即将到期，根据上级部门对校园食品安全和校园饭堂经营模式的最新文件精神和要求，我校目前正在筹划学校饭堂实行自营管理模式，学校饭堂实行自营管理模式后，将按照要求组织供校集中配送机构进行公开招标；二是组织了相关职能部门干部深入学习《政府采购法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等政策、法规，提高了思想意识、规范意识；三是完善了《仁化中学对外协议、合同法律审查制度》，严格履行政府采购程序，规范政府采购行为，严格按照政府集中采购目录及采购限额标准进行操作，分管领导对每份协议进行复核，切实做到严格把关。
第三方面问题，在聚焦基层党组织建设方面
（一）党建引领作用未能有效彰显
21.针对党建带团建工作机制不健全的问题。
一是完善了党建带团建工作制度，党委会议已专题研究团建工作，确保了党建带团建工作。二是通过组织团委工作人员认真学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、团中央有关新时代团建工作文件精神，团委工作人员提升了理论指导实践能力，增强了创新意识。
22.针对民主生活会不严肃的问题。
一是完成了《仁化中学党员领导干部民主生活会实施细则（试行）》的修订工作，明确由党委办征求教育部门、各党支部、各年级师生的意见和建议，并如实向领导班子及其成员反馈。二是通过学习《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，班子成员均已熟知填报纪律和要求，增强自觉接受监督意识和个人重大事项报告主动性。由党办负责人对民主生活会对照检查材料严格把关，确保每位班子成员按照文件要求进行对照检查剖析。三是深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，班子成员共同摈弃“老好人”思想，在召开的巡察整改专题民主生活会上严格落实了批评与自我批评。
（二）履行干部选任程序不严格
23.针对2020年至2021年，提拔三位中层领导干部（股级）的选拔材料中，缺少干部任前谈话记录的问题。
一是对《仁化中学中层干部选拔任用工作实施细则》进行修订，严格执行《仁化县中层领导干部（股级）选拔任用工作规程》。二是在今后的中层干部选拔任用工作中，严格执行《仁化中学中层干部选拔任用工作实施细则》，将敢于担当、善于作为、德才兼备的教师选拔到行政队伍中来，进一步增强学校管理力量。
（三）执行新时代党的组织路线不规范
24.针对下级党组织管理不规范的问题。
一是立行立改，严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，调整仁化中学教育学会党支部班子；教育学会党支部已按照《中国共产党支部工作条例（试行）》和“三会一课”制度要求，以召开党员大会的方式开展学习教育和讨论决定事项。二是教育学会党支部召开换届选举大会，严格按照程序，完成了换届选举工作。
25.针对支部委员补选程序不严谨的问题。
一是校党委切实担起抓党建的主体责任，通过起草《加强和改进党建工作的实施办法》，指导党支部严格按照支部委员补选程序做好支部委员补选工作，全面加强党的建设工作。二是五个党支部先后召开换届选举大会，严格按照程序，圆满完成了换届选举工作。
26.针对谈心谈话制度执行不到位,对谈心谈话作用认识不足的问题。
学校党委对党内谈心谈话工作提高了认识，将谈心谈话工作上升为一项重要思想工作，完善了谈心谈话制度，健全谈心谈话机制，进一步明确谈心谈话相关要求。目前，学校党委已将谈心谈话工作作为教职员工思想工作的重要抓手，通过交流思想和交换意见，及时了解党员思想状态和心理状态，并对教师进行关怀，努力为教师排忧解难。
（四）全面从严治党主体责任意识不强，对党风廉政工作不够重视
27.针对未落实每半年至少一次专题研究党风廉政建设工作的规定的问题。
一是学校党委严格落实每半年至少一次专题研究党风廉政建设工作的要求，阶段性研究解决党风廉政建设中遇到的问题，听取党风廉政建设工作情况的汇报。二是学校党委加强了对全校党风廉政建设工作的组织领导，制定了《仁化中学党风廉政建设责任制实施细则》，全面引领党风廉政建设工作。
28.针对未扎实开展风险点排查的问题。
一是校党委领导班子成员不断强化主体责任意识，强化自身党员身份意识，在党风廉政建设工作上高标准、严要求、作表率。二是结合新形势，党委组织各部门扎实开展重点工作风险点排查，并根据具体问题研究防范措施。
29. 针对纪律教育学习月活动未落实“以案促改”的问题。
一是以开展的纪律教育学习月活动为抓手，持续加强警示教育。召开典型案例警示教育大会，通报典型案例，利用身边事教育身边人。二是结合开展的“廉心”家访活动，有针对性地开展警示谈话，切实做到警钟长鸣；校纪委干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，对照新形势、新任务对纪检工作的新要求，转变职能、改进作风，提升理论素养和业务能力。
第四方面问题，在聚焦对巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
对巡视巡察反馈和审计指出的个别问题整改不够到位
30. 针对巡视整改主体责任压得不够实的问题。
一是及时收集习近平总书记对教育事业发表的重要讲话和重要指示批示精神，纳入学校党委会“第一议题”，融合教育教学内容，在校党委会上深入学习研讨。二是深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，采取专题辅导报告与交流研讨相结合的方式，进一步提升了理论学习效果。三是根据上级党组织的要求，通过与上级党组织的党务工作人员进行沟通和交流，完成了党课等党建资料收集、整理规范工作。四是通过对个人检视剖析材料进行严格审核把关，个人检视剖析材料撰写已基本符合要求。
31.针对审计反馈问题整改不彻底的问题。
一是严格按照《中共仁化中学委员会会议议事规则》和《仁化中学校长办公会议议事规则》规范决策程序，积极防范决策风险，提高决策水平，推进决策的科学化、民主化、法制化。二是接受企业赠送的车辆已退还并过户给该企业。三是组织工会相关职能人员对工会经费使用相关政策、法规进行学习，工会主席加强审核把关，确保今后工会经费的每一项支出均符合相关政策、法规。四是相关职能人员经过培训，对《中华人民共和国政府采购法》等政策、法规进行了认真学习。学校政府采购领导小组加强了对政府采购工作的监管。目前，凡是需要履行政府采购采购的工作均严格按照相关程序执行。
三、下一步计划
经过集中整改，仁化中学党委巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，校党委将坚持常治长效，切实运用和巩固好巡察成果，以更务实的态度、更高的标准推动我校教育教学工作实现新突破。
（一）坚定不移突出学深悟透，以高度的政治自觉拥护“两个确立”。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）坚定不移加强党性修养，以坚定的政治信念锻造坚强领导班子。始终坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥党委成员表率作用，加强理论武装，推进学习教育常态化，加强领导班子思想政治建设。
（三）坚定不移发扬奋斗精神，以强烈的政治担当推动高质量发展。全面贯彻落实党的二十大精神，严格贯彻落实县委巡察整改要求，紧扣教育教学重点工作，充分发挥学校育人功能，为党育人、为国育才。
（四）坚定不移开展正风肃纪，以坚强的政治定力筑牢廉洁自律防线。强化全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以坚强的政治定力筑牢廉洁自律防线，打造风清气正的政治生态。
（五）坚定不移抓好成果运用，以严格的政治标准建立健全长效机制。不断巩固和深化巡察整改成果，确保整改到位、取得实效。坚定不移抓好成果运用，以严格的政治标准建立健全长效机制，为奋力谱写仁化教育新篇章做出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0751-6352479；电子邮箱rzbgs6352479@163.com。
中共仁化县仁化中学委员会
2024年8月6日
