根据仁化县委统一部署,2021年3月8日至5月20日,县委第四巡察组对县医疗保障局党组开展了巡察。2021年7月13日,县委第四巡察组向县医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、加强组织领导,落实巡察整改任务
对县委巡察组反馈意见中指出的三个方面10个问题,县医疗保障局领导班子高度重视,多次召开专题会议,研究部署整改工作。成立以局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的巡察整改领导小组,制定《中共仁化县医保局党组关于县委第四巡察组反馈意见的整改方案》,建立《县委巡察反馈意见分项整改台账》,班子成员和各股室负责人主动认领问题,做到立行立改,并建立长效机制,全力以赴按时完成整改任务。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)对“贯彻落实上级决策部署不够到位”的整改
1.针对“落实党的医保工作精神打折扣”的问题
整改落实情况:一是切实加强政治理论学习,在党组会议上深入学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神,并结合实际,运用理论指导推动医保工作落实。二是拟定医保业务学习计划,定期开展医保政策文件学习,组织全县各定点医疗机构开展医保业务培训,组织全体干部职工学习研讨《医疗保障基金使用监督管理条例》。三是多次与市局沟通对接,根据市局的指导意见及结合相关文件政策,城乡居民医保实行“四统一分”的管理模式,即全市实行统一的医疗保险政策、业务管理模式、医保基金管理、信息系统管理、业务分级经办。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
2.针对“打通医保结算‘最后一公里’不坚决”的问题
整改落实情况:一是巡察指出村卫生站结算问题后,我局立即深入各卫生院调研了解村卫生站医保结算情况。二是积极与市医保局沟通和争取支持,通过市医保局安排工程师指导我县村卫生站医保工作后,我县数字乡村试点镇的村卫生站已能正常进行医保即时结算。三是在全县开展了符合条件、有意向开通医保即时结算延伸至村卫生站的调查摸底。组织有意向开通医保结算的公建村卫生站负责人进行医保系统操作培训及学习相关文件政策。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
3.针对“落实意识形态工作责任不到位”的问题
整改落实情况:一是立行立改,加强微信群组管理,并落实实名制要求。二是组织召开专题学习会议,强化意识形态责任意识,明确意识形态工作目标任务。三是健全和完善了网络安全管理制度。四是每年两次召开专题会研究意识形态工作,每季度召开一次研判会。五是对负责意识形态工作的人员进行了约谈。六是局党组及各班子成员定期排查意识形态风险点,做好防范和化解工作。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
(二)对“履职尽责不够到位,执行制度不严”的整改
4.针对“对医药行业监督指导乏力”的问题
整改落实情况:一是建立了《仁化县医保局医保基金监管检查制度》,实施医保基金监督检查专项治理工作,加强对定点医药机构检查,联合相关部门对全县18家定点医疗机构和56间定点零售药店进行了100%全覆盖检查。二是制定学习制度及业务学习计划,按计划定期开展业务培训,目前已开展两期全员培训。三是组织全体干部职工深入学习钻研《医疗保障基金使用监督管理条例》《韶关市定点医疗机构服务协议书》《韶关市基本医疗保险定点零售药店服务协议书》等政策法规和协议管理规定。四是制定了《关于做好药品和医用耗材采购工作的指导意见》,印发至各定点医疗机构,同时做好药品、医用耗材按规定线上采购指导工作,全县线上采购率达到95%以上,进一步降低药品、医用耗材采购费用,减轻群众负担。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
5.针对“执法处置未做到公正严明”的问题
整改落实情况:一是加强组织领导,成立了行政执法工作领导小组,对医保基金监管起到牵头处置、沟通协调及齐抓共管的作用。二是建立了打击欺诈骗保专项检查结果分析研判会议制度,形成会商和加强对检查结果的运用。三是制定了业务学习计划,并按计划开展了两期业务培训,全体干部职工认真学习了《医疗保障行政处罚程序暂行规定》《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》等法律法规,提高了依法行政工作水平。四是对工作人员谈话提醒。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
6.针对“财务制度执行不严”的问题
整改落实情况:一是加强财务管理制度学习,开展全员业务培训,增强全体人员的财经纪律意识和执行制度的自觉性。二是健全和完善了《仁化县医疗保障局财务管理办法》《仁化县医疗保障局固定资产管理办法》等财务相关制度,并严格按规章制度执行。三是对财务人员进行了提醒谈话。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
7.针对“公务接待不规范”的问题
整改落实情况:一是加强对公务接待管理制度的学习,进一步明确公务接待标准和范围。组织全局工作人员开展了公务接待管理制度培训,集中学习了《党政机关国内公务接待管理规定》、单位公务接待审批制度等相关制度。二是立行立改,举一反三,对我局成立以来的公务接待情况进行自查自纠。三是进一步完善《仁化县医疗保障局公务接待管理制度》,并严格按规章制度执行。四是对财务人员进行了提醒谈话。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
(三)对“理论学习教育不够重视,发展党员不严谨”的整改
8.针对“对理论学习中心组工作不够重视”的问题
整改落实情况:一是组织局党组理论学习中心组成员认真学习《中共仁化县委理论学习中心组学习制度》,进一步明确中心组成员和学习秘书的职责。二是及时更新我局党组理论学习中心组学习制度。三是把意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习的必学内容,引导党员干部不断加强理论武装,提高政治素质。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
9.针对“对入党积极分子培养教育不到位”的问题
整改落实情况:一是党支部书记与培养联系人开展谈心谈话,督促培养联系人增强责任意识,严格落实培养联系要求。二是培养联系人定期与入党积极分子谈心谈话,加强政治思想教育。三是要求我局入党积极分子注册学习强国,并将其平时学习情况纳入单位管理。四是加强政治理论学习,入党积极分子制定政治理论学习计划,将《中国共产党章程》及党史学习教育指定的4本书籍列入重点学习内容,做到学有所成、学有所获。五是对入党积极分子开展党的知识专题辅导,重点学习《中国共产党章程》及党史书籍,并参加我局党支部集中学习。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
10.针对“对发展党员资料把关不严”的问题
整改落实情况:一是党支部书记与党务干部开展谈心谈话,要求加强对发展党员材料审核把关,严格按照发展党员的流程做好各项工作。二是立行立改,规范该入党积极分子手写思想汇报材料,同时做好举一反三,查漏补缺。三是及时召开党建知识业务培训会,重点学习了《中国共产党发展党员工作细则》及工作流程。四是及时组织党务干部参加上级党组织举办的党建业务培训班,并通过到结对共建支部交流学习的方式提高业务能力。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
三、下一步工作计划
经过严肃认真的整改,县医保局的巡察整改工作虽然取得了阶段性成效,巡察反馈问题得到有效解决,相关制度机制进一步健全和完善,医保各项工作稳步推进,但与上级要求和人民群众的期待相比,仍然存在差距和不足。下一步,县医保局将进一步落实全面从严治党主体责任,不断巩固和提升巡察反馈问题整改成果,以实际工作成效推动我县医保事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0751-6238380;邮政地址:丹霞大道10号;电子邮箱:rhxylbzj@163.com。
中共仁化县医疗保障局党组
2022年4月25日