根据仁化县委统一部署,2021年3月5日至5月20日,仁化县委第一巡察组对中共仁化县委老干部局进行了巡察。2021年7月14日,仁化县委第一巡察组向中共仁化县委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、整改落实情况
(一)“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想存差距”方面
1.针对“政治理论学习浅尝辄止、流于形式”的问题。
整改落实情况:一是不断完善中心组学习制度,重新修订了《县委老干部局理论学习中心组学习制度》,按照年初定计划、年中年终有检查的步骤,环环相扣推动中心组学习。制定县委老干部局理论学习中心组年度学习和专题学习计划,每月至少组织一次集中学习。二是把习近平总书记最新讲话精神和关于老干部工作重要指示批示精神作为必学内容,以集体学习研讨作为学习的主要形式,紧密结合老干部工作实际,把重点发言和集体研讨、专题学习和老干部工作结合起来,使党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。三是进一步明确和规范了局理论学习中心组学习秘书职责,加强学习议题审核把关,并认真做好学习记录,做到每次学习都结合工作实际提出贯彻落实意见。
整改状态:已完成整改。
2.针对“落实意识形态工作责任制不扎实”的问题。
整改落实情况:一是将意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入民主生活会、述职报告和理论学习中心组学习的重要内容,制定了《县委老干部局落实意识形态工作责任制实施方案》,进一步梳理工作任务、明确责任人。二是进行专题研究,定期召开局务会专题研究意识形态工作,分析研判意识形态工作形势,将意识形态工作纳入老干部工作内容进行总结。三是认真落实保密审查制度,制定了《县委老干部局机要保密工作规定》,严格按照要求做好涉密文件定密,确保涉密文件按规定标注相应的密级和保密期限。四是组织专题学习,召开理论学习中心组专题学习意识形态和保密业务知识,强化落实意识形态工作责任制的思想自觉和保密意识。
整改状态:已完成整改。
3.针对“执行议事制度不严格、决策不规范”的问题。
整改落实情况:一是严格执行“三重一大”制度,主要领导与班子成员开展了谈心谈话,凡“三重一大”事项,必须提交局务会讨论决定,进一步明确“三重一大”事项班子成员发言、集中研究等规定。二是进一步健全局领导班子议事规则和决策程序,重新修订了《县委老干部局议事决策规则》,明确议事内容、程序和列席人员听会不参与决策等规定,提高科学决策水平。三是加强局务会议题审核把关,完善了局务会议题收集呈批流程,由各股(室)提交议题报办公室汇总,征求班子成员意见,经主要领导签字后确定上会议题。
整改状态:已完成整改,并长期坚持。
(二)“作风建设不够扎实,工作质效有待提升”方面
4.针对“履行职责不充分,服务与管理水平需加强”的问题。
整改落实情况:一是将老干部政治理论学习培训班纳入仁化县干部教育培训办班计划,把党史学习教育作为离退休干部和党员教育培训的重点;组织各单位离退休干部通过“离退休干部”公众号收看党史学习教育网上专题报告会,邀请县委讲师团老师为离退休干部开展党史学习教育专题宣讲;印发了《关于组织离退休干部开展“百年华诞·银领向党”系列宣传教育活动的通知》,组织离退休老干部开展“三个100”和学“四史”活动,引导老同志不断加强政治理论学习。二是制定《仁化县离退休干部服务管理意见》,加强指导各单位做好老干部管理工作。依托离退休干部服务管理系统平台,实现数字化动态管理离退休干部信息,进一步提升服务管理老干部的精准化规范化水平。三是制定出台了《关于规范化建设离退休干部党员活动场所的通知》,按照“八有”标准,开展离退休干部党建活动场所规范化示范点建设,进一步推动各单位改善老干部活动环境。四是进一步加强老干部活动中心各功能室的使用管理,建立了老干部活动中心各功能室开展活动台账,每天由专人进行登记造册。
整改状态:已完成整改。
5.针对“内部管理不到位”的问题。
整改落实情况:一是进一步强化内部管理,重新修订了《县委老干部局公文办理规定》,重要文稿经局务会或班子会研究发文,进一步加强对文稿起草工作的领导,公文成稿前必须经拟稿人、分管领导、主要领导审核,并在公文稿纸上签字。二是对分管领导及相关负责人进行了提醒谈话,加强对文稿起草工作的领导,公文印发前,必须由分管领导认真审核,把好文稿质量关,办公室负责文稿统筹把关。三是严格规范会议记录,指定专人负责会议记录,每次会议记录由分管领导签字审核,并对会议讨论决定的事项形成会议纪要,确保真实反映会议议事议程。
整改状态:已完成整改。
6.针对“信访工作不严谨、不细实”的问题。
整改落实情况:一是制定了《县委老干部局信访工作制度》、《来信来访呈办表》,明确来信登记、来访记录,信访处理,办结资料立卷归档等,进一步规范老干部信访工作。二是组织学习了信访工作条例制度,并通过召开座谈会、上门走访、面对面交流、电话沟通等方式了解老干部心声、倾听老同志意见、解答有关政策,进一步强化做好新时期老干部信访工作的政治责任。
整改状态:已完成整改。
7.针对“执行财经纪律不严格”的问题。
整改落实情况:一是对分管领导及财务人员进行谈话提醒,再次强调财经纪律,进一步增强会计人员工作责任心。二是组织学习财经制度法规《行政单位会计制度》,对指出的财务不规范具体问题已做整改,并做好举一反三,查漏补缺。三是制定了《县委老干部局财务人员工作制度》,进一步完善报账流程,完善报账手续,报账需附详细清单。四是慰问前制定详细慰问方案,明确慰问人员,由办公室把关审核好,避免多头重复慰问。五是加强固定资产管理,落实立行立改,将未入账的固定资产登记入账。
整改状态:已完成整改。
8.针对“公务用车管理不严实”的问题。
整改落实情况:一是进一步加强对公务车辆使用的规范管理,修订了《县委老干部局公务用车管理规定》,实行定车定卡制度并建立台账,详细记录修车、加油事项。二是组织学习公务用车制度改革有关文件制度,进一步健全完善派车单信息,严格按程序派车,公务用车由分管领导到负责审批派车,健全派车事由,并安排专人负责派车登记管理。
整改状态:已完成整改。
9.针对“超范围发放慰问金和下乡补贴”的问题。
整改落实情况:一是修订完善《县委老干部局工会委员会管理制度》,并组织学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》,已清退工会超范围发放的寒冷补贴。二是分管领导与办公室人员和相关人员进行了谈话提醒,已清退了不符合下乡范围的补助。
整改状态:已完成整改。
(三)“履行管党治党政治责任存在薄弱环节”方面
10.针对“落实全面从严治党主体责任有待加强”的问题。
整改落实情况:一是把全面从严治党作为主业,摆上突出位置,主动思考,主动研究,主动作为,召开局务会专题研究部署落实全面从严治党工作,制定了县委老干部局党风廉政建设工作要点,将党风廉政建设和反腐败斗争纳入了党建工作责任制,做到与老干部业务工作同部署、同落实。二是认真落实“一岗双责”的要求,把落实全面从严治党主体责任与工作任务紧密结合起来,制定局领导班子成员全面从严治党主体责任清单,履行好职责范围内责任。三是进一步加强对党建工作材料审核,并与相关人员进行了谈话提醒,要求上报资料必须经办公室和分管领导审核把关。
整改状态:已完成整改。
11.针对“党内政治生活不严肃”的问题。
整改落实情况:一是对党员干部进行教育管理和提醒,要求加强党建材料审核把关,进一步增强工作责任心和严谨性。二是组织学习《广东省党支部规范化建设指导意见(粤组通〔2018〕44号)》,重新修订了《县委老干部局党支部“三会一课”制度》,并严格执行党支部“三会一课”程序,规范“三会一课”记录,每次会议记录必须由支部书记签字确认。三是认真落实谈心谈话制度,重新修订了《县委老干部局谈心谈话制度》,把领导干部与党员开展谈心谈话制度作为常态化工作,从制度上规定领导干部与党员干部群众谈心谈话内容、原则、方式等,及时掌握党员干部群众的思想动态和实际情况。
整改状态:已完成整改。
12.针对“提拔晋升材料审核把关不严”的问题。
整改落实情况:一是局主要领导与分管领导和相关工作人员进行了谈话提醒,要求进一步增强工作责任心,严格按照制度和程序要求进行选人用人,并对干部提拔晋升相关资料及时归档。二是召开局务会、局理论学习中心组会议再次学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《仁化县中层领导干部(股级)选拔任用工作规程》,理解并掌握有关规定细则。
整改状态:已完成整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6352280;邮政地址:仁化县新城路2号县政府大院县委老干部局;电子邮箱:rhxwlgbj@126.com。
中共仁化县委老干部局
2022年4月21日