根据仁化县委统一部署，2021年3月5日至5月20日，仁化县委第三巡察组对锦电公司党委进行了巡察。2021年7月14日，仁化县委第三巡察组向锦电公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、强化政治担当，严格履行整改工作责任
公司党委高度重视县委第三巡察组发现的问题，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过巡察整改落实工作推动公司发展。
（一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，公司党委立即召开会议，对巡察整改工作迅速进行部署，成立领导小组，制定工作方案，建立整改台账，落实领导责任，细化分解目标任务，明确责任人、责任单位和整改期限。明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务抓实抓牢。党委书记全面压实第一责任，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题清单层层分解整改任务，层层落实整改责任，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。切实把思想认识集中统一到公司党委决策部署上来，统一到落实巡察整改工作上来。
(二)全程跟踪督导，注重总结整改经验。公司党委至少每半月针对整改工作进行一次专题研究，对巡察组的反馈意见实行分类施治、限时改进、定期督查。对复杂的问题，主要领导亲自挂帅，亲自抓落实；对短期内难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，创造条件分期分批解决；对能够立行立改的问题，抓紧时间迅速整改。并在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，推动工作发展。
(三)建立长效机制，确保整改取得实效。公司坚持巩固好整改成果，针对问题举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，深化成果运用，持之以恒地长期抓下去，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使公司各项工作再上新台阶，确保取得扎实成效。
二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作
(一)对贯彻落实国企改革的政策法规不够到位的整改
1.针对对深化国有企业改革不够重视，法人治理结构不完善问题。
（1）监事机构缺失，权力运行缺乏监督。
整改落实情况: 一是加强公司班子对习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话精神的学习落实。在2021年7月20日党委（扩大）会上组织班子成员集体学习了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，提高政治站位。二是对《章程》进行了重新修订，明确规定设监事1人并由纪委书记担任，2021年8月12日党委会通过了任命由纪委书记兼任监事职务。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（2）经理层不健全，党委决策执行力度欠缺。
整改落实情况: 一是加强经理层建设，向县委组织部报告，要求增加经理层任职人员，2021年8月26日党委会讨论拟提拔任副总经理职务人选并上报县委组织部，9月26日县人社局已下发任命通知书。二是加强党委决策执行，新提任1名副总经理后现任经理层有4人(《仁化县县管企业领导人员任用管理工作规程》规定经理层人员3至4人，目前有总经理1人，副总经理2人，总工程师1 人、总工程师非党员身份)，其中3名党员身份的皆进入党委班子、实现了党政班子成员交叉任职，确保了党委决策的有效执行。
整改状态：整改完成，并长期坚持
2.针对公司《章程》修订不严格，执行不到位问题。
整改落实情况: 一是加强公司班子对《公司法》的学习。二是根据《公司法》有关规定对公司《章程》进行审核修订，将“职代会”“劳动人事”等条款纳入公司《章程》。三是将新修订《章程》印发各厂站、科室，要求对照执行，加强对各条款的落实执行力度。
整改状态：整改完成，并长期坚持
3.针对民主管理形同虚设，职工代表大会职权未充分落实问题。
整改落实情况: 一是公司主要领导对分管工会领导进行谈话提醒，二是学习《职工代表大会条例》，2021年9月10日组织工会干部和工会委员集体学习《职工代表大会条例》，提高工作能力和水平。三是修订完善职工代表大会条例，并已在公司党委会议讨论通过，印发各科室、厂站。四是完善职代会审议公司年度工作计划、职工队伍建设等工作，并严格按要求执行。
整改状态：整改完成，并长期坚持
(二)对落实中央八项规定精神有偏差，内部管理不到位的整改
4. 针对落实中央八项规定精神有偏差问题
（1）差旅审批制度缺失，报销不属于出差期间的费用。
整改落实情况: 一是组织对相关人员进行提醒谈话，当事人已退回不属于出差期间的费用，并进行批评教育防止再犯类似的错误。二是组织财务等相关人员学习上级印发的《差旅费管理办法》，提高工作水平。三是按照公司实际制定了《锦电公司差旅费审批制度》，用制度规范差旅费报销管理。四是加强对差旅费用报销的审核，公司所属各单位出差人员要及时报账，对不属于出差期间或超时的费用不给予报销。五是举一反三进行排查，避免再有类似情况发生。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（2）公务接待不规范。
整改落实情况: 一是组织办公室工作人员学习接待规章制度，提高工作水平。二是修订完善公务、商务接待管理细则。通过司务会结合实际情况制定了《锦电公司公务、商务接待用餐管理细则》。三是加强对接待用餐的审核，公司所属各单位按照接待规定和标准及时进行报销。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（3）公车使用缺少审批程序。
整改落实情况: 一是修订完善公车使用制度。通过司务会结合实际情况制定了《锦电公司公车使用审批制度》。二是加强对公车使用的审批管理，要求公司车队按照公车使用审批制度进行派车。对公车进行统一管理、统一调配、合理使用。
整改状态：整改完成，并长期坚持
5.针对安全生产检查工作程序不够完善问题。
整改落实情况: 一是加强对安全法的学习教育。2021年6月25日党委会上组织班子成员和厂站、科室负责人集体学习《中华人民共和国国家安全法》，7月28日组织各厂站、科室副职以上人员参加《中华人民共和国国家安全法》学习考试，牢固树立安全意识。二是建立了安全生产检查整改台账，对厂站安全生产检查中发现的问题列出问题清单，明确整改时限，限时进行整改。三是及时督促检查，整改1个销号1个，确保全部整改到位。
整改状态：整改完成，并长期坚持
6.针对建设工程监管不到位问题
（1）资料弄虚作假。
整改落实情况: 一是公司主要领导对相关责任人进行谈话提醒。二是对工程进行排查，避免再有错误。三是制定了《锦电公司工程项目实施的相关规定》，规定了工程项目从立项到竣工结算的工作流程。四是对所有资料进行多级审核，确保工程项目按规章制度实施。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（2）未按规定预留质量保证金。
整改落实情况: 根据国家发改委《必须招标的工程项目规定》等相关文件精神制定了《锦电公司工程项目实施的相关规定》；同时根据公司生产实际情况，严格按照规定收取质量保证金。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（3）小额维修工程缺乏制度规范。
整改落实情况: 制定了《锦电公司工程项目实施的相关规定》，规定了工程项目流程。达到一定金额的工程，由有资质的第3方造价单位进行预、结算，公司生技科做结算审核。零星的工程，由甲方出预算，甲乙双方签订合同施工、验收，对有关维修工程分别作出了实施要求。
整改状态：整改完成，并长期坚持
7. 针对出国（境）管理不够规范问题。
整改落实情况: 一是加强对出国（境）管理相关规定制度的学习。组织学习了《关于进一步规范领导干部出国（境）登记备案和证照管理工作的通知》（韶组通[2018]49号）《关于进一步规范因私出国（境）管理工作的通知》（仁组通[2019]36号）和《国家工作人员出国（境）管理须知）》等，提高工作水平。二是修订完善《锦电公司领导干部因私出国（境）管理工作规定》，并下发各厂站、科室。三是不定期组织对出国（境）管理工作进行排查，完善手续特别要征得派驻纪检监察组同意方能审批出国（境），相关证件收集归档管理，强化对制度执行。
整改状态：整改完成，并长期坚持
8. 针对财务管理不严格问题
（1）资金支付不规范，存在廉政风险。
整改落实情况: 一是组织财务工作人员对公司财务制度的学习，提高工作能力和水平。二是修订完善《锦电总公司财务制度规定》，规范了资金支付方式。三是严格落实费用报销单按审批流程进行审批。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（2）备用金借款长期未作清理。
整改落实情况: 一是制定了《关于规范个人向公司借款的通知》，对职工借款进行及时清理，整改期间清理出8笔借款，现已全部归还公司账户。二是今后定期清理，杜绝长期借款现象的发生。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（3）生产材料采购管理欠缺。
整改落实情况: 修订完善制度，修定了《机电设备改造和设备采购制度》，实行单项设备、材料采购，由厂站列清单报生技科审核，报主管领导审批后采购，对下属厂站采购的生产材料进行了规范。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（4）厂、站饭堂开餐较随意，存在虚假成分。
整改落实情况: 一是组织对相关人员进行谈话提醒教育，避免再犯同类错误。二是制定规范《职工餐扣款明细表》《检修餐明细表》，各厂站饭堂安排的集体用餐注明用餐人员信息和开餐事由，及时做账杜绝虚假开餐现象。三是公司财务科对厂、站饭堂开餐进行检查监督加强管理。
整改状态：整改完成，并长期坚持
9.针对赞助及外借资金未经审批，部分借款长期未催收问题。
整改落实情况: 针对巡察反馈的“外借资金”问题，公司非常重视，召开党委专题会议研究部署整改工作，要求必须完善赞助及外借资金的审批手续，并及时与相关单位联系，组织对公司借款进行催收。目前，大部分外借资金已收回，剩余部分将按协议分阶段到2022年底全部还清。
整改状态：阶段性整改已完成。
10.针对工会经费管理不规范问题
整改落实情况: 一是公司主要领导对分管工会领导进行谈话提醒，分管工会领导对工会负责人和财务人员进行谈话提醒。二是组织财会人员认真学习工会财务管理条例。三是建立了党费经费专账，慰问困难党员经费将在公司党建经费支出。四是加强制度执行，严格按照工会经费管理规定、按照会计制度要求执行慰问金的发放。
整改状态：整改完成，并长期坚持
(三)对党的建设弱化，全面从严治党不够有力的整改
11.针对民主生活会程序简化问题。
整改落实情况: 一是通过党委理论学习中心组学习和党委第一议题制度，加强班子成员政治学习，提高政治站位。2021年7月30日在党委会上组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是2021年8月12日组织召开巡察整改专题民主生活会，严格按照要求抓好各个环节的落实和规范。
整改状态：整改完成，并长期坚持
12.针对基层党组织建设不到位，支部工作不扎实问题
（1）党支部未设纪检委员和宣传委员。
整改落实情况: 严格落实公司党支部宣传委员、纪检委员的设置，各支部已按规定设置纪检委员和宣传委员，加强了支部的建设。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（2）支部学习制度化、常态化欠缺。
整改落实情况: 一是修订完善支部学习制度，党委制定了《锦电公司支部学习制度》，印发下属各党支部，并组织各支部制定了年度学习计划。二是严格执行支部学习制度，实现制度化、常态化地开展党员政治学习，提高政治站位。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（3）工作总结内容雷同。
整改落实情况: 一是公司主要领导对相关党支部书记进行谈话提醒、批评教育，并要求相关党支部举一反三自查。二是加强对各支部工作总结等重点材料的审核把关，年终检查发现雷同、弄虚作假现象的进行绩效扣分。
整改状态：整改完成，并长期坚持
13.针对发展党员工作不够严谨问题
（1）确定入党积极分子较随意。
整改落实情况: 一是组织党务人员开展业务培训，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等党内规章制度。二是严格抓好对党员发展细则、程序、各个环节的把握。规范程序流程，把准时间节点，确保组织程序的严谨性和合法性，确保发展党员程序合法合规。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（2）接收预备党员会议讨论人数与签署意见不一致。
整改落实情况: 一是组织公司党务工作人员进行专题业务培训。二是加强工作的细致性、严谨性，严格把关、避免错误。
整改状态：整改完成，并长期坚持
14.针对选人用人不规范问题
（1）干部选拔任用方式不准确。
整改落实情况: 一是2021年8月12日，公司党委组织组工干部加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《仁化县中层领导干部（股级）选拔任用工作规程》等干部选拔任用工作条例的学习，提高工作水平。二是修订完善《仁化县锦电公司中层干部选拔任用工作规程》。三是认真按照相关规定落实行政、党内、工会干部的选拔任用程序和方式进行干部任用。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（2）程序执行不到位。
整改落实情况: 一是党委组织组工干部加强对《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等工作条例的学习，提高工作水平。二是修订完善《仁化县锦电公司中层干部选拔任用工作规程》。三是严格落实酝酿动议、民主推荐、组织考察等各环节，选出好干部，树立正确的用人导向，确保干部选拔工作风清气正。
整改状态：整改完成，并长期坚持
15.针对人才队伍老化，技术人员面临“青黄不接”问题。
整改落实情况: 一是根据公司实际情况，制定《锦电公司人才引进、招录培训工作方案》，开展人才引进、人才招录工作，及时引进年青技术人才，改善人才队伍结构。二是制定公司职工技术人才培训办法、加大技术人才教育培训力度。三是加大走出去的交流学习和进修培训，加强年轻技术人才的培养，为公司发展储备技术人才队伍。
整改状态：整改完成，并长期坚持
16.针对落实全面从严治党“两个责任”不够到位问题
（1）对全面从严治党工作不够重视。
整改落实情况: 一是成立党委履行全面从严治党工作领导小组，明确党委主体责任。2021年7月20日，党委召开会议，专题研究全面从严治党工作，成立了公司党委落实全面从严治党工作领导小组，制定了《锦电公司落实全面从严治党主体责任工作计划》《党委落实全面从严治党主体责任清单》，细化工作任务、明确责任和完成时限，层层审核备案，加强督促检查，统筹抓好工作落实。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（2）未认真开展谈话提醒工作。
整改落实情况: 一是严格落实谈话提醒制度，组织领导班子成员对自己分管部门的主要负责人开展了谈话提醒工作。二是认真组织开展经常性的谈话提醒工作，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，防微杜渐，及时敲响“警钟”。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（3）廉政风险防控意识淡薄。
整改落实情况: 一是强化党委主体责任、纪委监督责任，制定《锦电公司党风廉政建设责任制实施办法》《锦电公司领导班子党风廉政建设主体责任清单》、《锦电公司重要岗位、关键领域、重点环节廉政风险点及防控措施》等，明确风险排查主体责任、风险排查内容，风险排查方式和时间要求，认真开展廉政风险防控排查工作。二是加强领导，公司分管党风廉政工作班子成员结合分管工作深入下属单位开展调研督导，加强对风险排查工作领导。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（4）纪委工作责任落实不力。
整改落实情况: 一是公司主要领导对纪委书记进行谈话提醒，切实增强纪委落实监督责任的认识，提高履行工作职责的自觉性和积极性。二是明确纪委工作职责，修订完善纪委落实监督责任的制度机制，切实改进工作方式方法，真正做到不缺位、不错位、不越位。三是2021年9月10日开展了纪律教育学习月活动，利用身边人身边事开展警示教育活动。
整改状态：整改完成，并长期坚持
17. 针对制度建设不规范问题
（1）制度建设未做到与时俱进。
整改落实情况: 对公司制度进行全面审核，对不符合当前实际的制度进行废止或修订，汇编成《锦电公司制度汇编》，做到与时俱进。
整改状态：整改完成，并长期坚持
（2）党员联系群众制度落实不到位。
整改落实情况: 一是党委加强对党员教育，进一步树立群众观念、群众意识，把为人民服务意识落实到各项工作中去。二是加强对党员联系群众制度的执行落实，把党员分配到各个班组，制定党员联系群众表，每个党员每半年向党支部汇报一次联系群众工作情况，提高工作成效。
整改状态：整改完成，并长期坚持
三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党
总的来看，经过前一阶段努力，县委第三巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动公司发展的强大动力。
（一）持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用； 对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、县委决策部署得到不折不扣贯彻执行。严格落实党委主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
(三)立足实际，推动公司生产工作。把抓好巡察整改作为推动公司发展的重要契机,认真落实上级的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持问题导向，坚持勤政廉政，把整改工作与公司党委主体责任落实、班子队伍建设、党风廉政建设、推动安全生产工作结合起来，促进整体工作提升。公司党委及全体干部职工有信心、有决心，在县委的坚强领导下，以求真务实的工作态度，切实抓好整改落实，推动公司党的建设、安全生产、经营管理等各项工作再上新台阶、实现新发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0751-6321182；邮政地址：广东省韶关市仁化县新城路18号；电子邮箱：rhjddb@163.com。
中共仁化县锦江电力开发总公司委员会
2022年4月20日
