根据县委统一部署，2020年10月上旬至12月下旬，县委第一巡察组对县政务服务数据管理局党组进行了巡察。2021年2月25日，县委第一巡察组向县政数局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、强化主体责任，抓好整改工作任务
县政务服务数据管理局党组把巡察整改作为一项重大政治任务，提高政治站位，加强组织领导，认真研究部署，细化压实责任，推动巡察整改落地落实，完成整改任务14项。
（一）加强领导，成立组织机构
成立了巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，为整改工作第一责任人；两位党组成员任副组长；其他涉及整改工作的相关股室负责人任领导小组成员，领导小组办公室设在局办公室。同时办公室下设协调联络、综合材料、督促检查三个工作小组，负责巡察整改期间的沟通协调、文稿起草、督促检查等工作。确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）明确分工，层层压实整改责任
根据巡察“问题清单”，分管领导辨析问题、挑实责任，各股室负责人认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；制定了《县政务服务数据管理局关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》，把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究，加强督查整改
积极和正确履行监督执纪问责职责，对有关股室负责人及具体业务工作人员开展谈话提醒。多次召开专题会议，研究部署巡察整改工作，召开落实巡察整改专题民主生活会，坚决落实巡察整改的主体责任，严肃认真开展批评和自我批评，推进正风肃纪，确保整改不折不扣、见到实效。为掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，加强统筹协调和督促检查，对照各部门整改措施和整改总结报告安排专人逐一检查，对整改不到位的问题进行重点分析，提出了整改意见，确保整改工作按时间节点有序推进。
（四）着力建章立制，强化成果运用
一是组织完成制度建设。我局将已制定的各项制度进行全面梳理，倒查制度缺陷，认真研究，结合实际，举一反三，以巡察整改为契机，做好制度的改、立工作。共组织修改、完善制度18个，重新制定3个，建立健全制度机制，坚持用制度管人、管权、管事、管物，真正扎紧制度“笼子”，防止问题整改后又反弹。二是加强财务监督管理，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、坚持问题导向，扎实推动整改落实
（一）关于党组领导作用发挥不够，贯彻落实上级决策部署有差距的问题
1、针对“党组核心作用未充分发挥”的问题。
整改落实情况：1、在党组会议上组织全体党组成员学习了《中国共产党党组工作条例》，详细解读了《条例》的核心要义和实践要求，明确了党组成员工作职责。党组成员通过学习自觉对标对表，及时校准偏差，增强了运用《条例》做好党组工作的能力。2、进一步细化党组分工。重新调整了我局党组成员分工，明确了一名党组成员分管扫黑除恶和精准扶贫、乡村振兴等工作，非党员不再参与党组分工。3、召开落实巡察整改专题民主生活会，党组班子从党的领导、党的建设和全面从严治党等方面认真查找了存在的问题，从党性锤炼、核心引领、担当作为、规矩意识等方面深刻剖析了问题的根源，提出了整改措施并落实了整改。4、完善了《党组会工作制度》，明确党组议事规则，进一步规范党组会议，严格按照程序执行。召开党组会议前由办公室提前将会议议题书面通知党组成员，有表决事项的非党组成员没有参与表决。5、发挥领导核心作用，重视扫黑除恶工作。将扫黑除恶工作纳入党组会议议题，定期召开党组会议研究部署扫黑除恶工作。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
2、针对“开展学习教育不扎实”的问题。
整改落实情况：1、加强党组理论学习中心组学习研讨。2021年共组织学习了习近平总书记关于党的历史、意识形态、乡村振兴等的重要论述，以及在全国“两会”、党史学习教育动员大会上的重要讲话精神等理论知识。举办专题学习研讨会，研讨会开始前，主要发言人提前准备好发言材料并提交党组理论学习中心组领导小组审核把关，确保发言材料有针对性、可操作性。各党组成员发言也能够结合单位实际，提出的工作意见和建议可操作性强。2、严格按《学习规则》中“重点发言、交流发言、小结讲话”的要求开展集体学习研讨并做好学习笔记。3、规范完善党组理论学习中心组档案资料。确保每次学习均附有通知、学习记录、签到表、发言材料、汇报、照片等资料。4、进一步加强干部职工理论学习，提高政治理论水平。通过党组理论学习中心组、“三会一课”“两学一做”、学习强国、网络学习、集中学习、自学和积极参加县委县政府和上级部门组织的学习等形式，组织干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要批示精神以及政治理论、意识形态、党规党纪、党史等知识，提高干部职工的政治理论水平。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
3、针对“落实意识形态工作责任制有偏差”的问题。
整改落实情况：1、定期召开党组会议学习研讨习近平总书记关于意识形态方面的重要讲话精神。通过学习，党组成员明确了意识形态责任，进一步加强了对各自分管领域意识形态方面的管理。2、召开专题民主生活会，党组书记和其他党组成员认真查找了各自分管领域意识形态方面存在的问题，深入剖析了问题产生的原因，提出了有针对性的整改措施。3、明确了分管意识形态工作领导成员。对党组成员的工作分工进行了调整，明确了一名党组成员分管意识形态（含网络意识形态）工作，分管信息中心。4、2021年通过“粤视会”线上学习和到市局参加培训等方式，组织党员领导干部学习网络安全等方面知识，通过学习，大家对网络安全知识有了准确的理解和掌握，为进一步抓好网络意识形态工作奠定了扎实的理论基础。5、制定了局党组及党组成员意识形态“一岗双责”主体责任清单，明确了各党组成员履行意识形态主体责任的具体任务，定期召开会议研究部署意识形态工作（含网络意识形态工作）。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
4、针对“落实上级部署的工作不到位”的问题。
整改落实情况： 1、党组书记及时约谈了分管政务服务有关工作分管领导，对落实上级部署工作不到位的问题要求分管领导和股室负责人限时整改，并就如何进一步加强政务服务“好差评”工作提出了改进要求。分管领导进行了认真分析和反省，并按要求完成了整改。 2、会同行政服务中心组织召开政务服务工作会议，共同学习研究省、市关于政务服务“好差评”工作有关文件，部署“好差评”工作。3、提高为群众办事效率，加强对各政务服务机构“好差评”工作的监管，从2021年4月起，每月以“仁化县‘数字政府’改革暨‘智慧城市’建设工作领导小组办公室”名义，通报我县政务服务机构“好差评”情况。4、履行好主管部门职责，加强对县行政服务中心和信息中心的管理，定期召开会议研究部署相关工作，有关股室负责人做好跟踪落实。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
5、针对“对镇村党群服务中心指导存在缺位”的问题。
整改落实情况：1、在专题民主生活会上，分管业务工作的党组成员对自己“深入基层开展工作欠缺”的问题进行了深刻的剖析和自我批评，提出了今后的整改努力方向。2、加强对业务工作方面的学习，通过“粤视会”线上学习和到市局参加培训的方式组织分管领导和工作人员学习业务知识，工作人员通过学习，掌握了各自部门业务技能。3、深入基层开展政务服务调研工作。定期到各镇（街）开展职权下放乡镇（街道）的调研活动，了解当地乡镇体制改革对政务服务工作的影响，加强工作指导力度，提高政务服务水平。4、加强对县直单位、镇（街）、村（居）的沟通交流和指导。成立了指导工作组，并开展指导工作。工作组从4月份起，每月到镇（街）、村政务服务机构和站点指导工作，及时解决了政务服务等方面的问题。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
（二）关于履行监管职责不到位，风险意识不够强的问题
6、针对“存在部分新媒体监管存在‘真空’”的问题。
整改落实情况：1、党组书记迅速组织有关股室和信息中心分管领导和工作人员召开政务新媒体工作专题会议，研究部署解决关于政务新媒体管理归属问题。2、会后及时与县委网信办协调确认以下事项：一是县委网信办是全县新媒体意识形态工作的主管单位，根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见（国办发〔2018〕123号）》文件精神，县政府办是全县政务新媒体工作的主管单位。二是县政府办将政务新媒体的具体工作已交由县政务服务数据管理局负责。3、目前我县共有6个政务新媒体，县政务服务数据管理局根据国办发〔2018〕123号文件、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》及省、市相关政务新媒体考核要求对政务新媒体进行日常管理,每季度对相关工作进行通报。4、除这6个政务新媒体以外的新媒体，我局通过联系对接、走访等方式厘清了具体管理部门，根据国办发〔2018〕123号文件精神与“谁开设、谁主办”的原则，由行业主管部门及本部门负责管理。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
7、针对“对相关单位落实信息发布审核制度检查不到位”的问题。
整改落实情况：1、党组书记及时约谈了分管信息发布有关工作领导和信息中心负责人，了解了政务信息公开工作的开展情况，对如何提高风险意识，落实政府信息公开 “三审”制度提出了工作要求，相关人员立即开展了系列整改工作。2、及时开展检查，落实防范措施。2020年10月，我局制定了我县政府门户网站信息发布“三审”制度。2021年，我局共开展了3次检查，对全县32个政府信息公开上线单位的“三审”制度落实情况进行了全覆盖检查，并将检查情况当场反馈，督促各单位严格执行“三审”制度、及时查漏补缺、防范风险。3、继续安排专人每周检查信息公开更新情况，每季度印发《政务公开工作检查情况通报》至县各有关单位，强化监督检查和整改工作。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
8、针对“公共资源交易监管制度缺失，方式单一”的问题。
整改落实情况：1.加强对公共资源交易工作的监管，党组书记组织召开专题会议研究部署公共资源交易监管工作。2、党组书记及时约谈了分管公共资源交易工作领导和股室负责人，针对制度缺失和方式单一的问题提出了整改的工作要求。分管领导认真分析了原因，并迅速开展整改工作。3、我局多次与市政数局联系、沟通公共资源交易监管有关工作，并参照上级文件，制定了《公共资源交易监督管理工作制度》和《仁化县公共资源交易监督管理制度》，进一步厘清了公共资源交易监管职责，拓宽了公共资源交易方式，加强了工作作风，强化了对公共资源交易的监管。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
9、针对“财务管理不严格，账务处理不规范”的问题。
整改落实情况：1、分管领导及时约谈了财务工作人员，对账务处理、资料不规范等问题要求限时整改，提出了财务人员要加强财务知识学习和培训的要求。2、加强财务人员业务知识学习。组织财务人员定期参加县财政局举办的财会知识培训，进一步提高了财务人员的业务能力。3、提高责任意识，分管领导加强了对账目、凭证等的监管。加强了单位财务印鉴管理，目前已按规定保管财务印鉴、私章。4、严格执行财务管理制度。进一步加强了单位经费管理，严格按照资金支付规定执行，不再从零余额户提现转存基本户，不再使用现金结算。5、加强了财务人员管理，会计凭证署名一律都按财务有关规定签署姓名。6、规范会计科目设置，目前所有会计科目已经严格按照财务分类科目入账。7、严格按照规定做好会计帐表，确保了帐表录入的数据没有出现错误。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
10、针对“关于制度执行不到位，报账资料不规范”的问题。
整改落实情况：1、分管领导加强了对财务工作的管理。详细了解每笔经费支出，审核把关后再签字。次月检查上月的所有经费开支账本，如发现问题即刻要求整改，达到堵塞漏洞的成效。2、加强财务人员的业务学习。积极组织财务人员参加县财政局举办的各类财会知识培训，明确了相关财务制度，进一步提高了业务能力，纠正了报账人与审批人为同一人的错误。3、严格执行财务管理制度。目前所有票据报销已经严格遵守报销流程和手续，财务人员对报销单据的规范性进行了认真审核，报销发票要求加盖收款单位公章，分管领导进行了严格把关。4、加强对财务账本、票据、凭证等入账资料的整理，严格审核报账金额，修改了发票与报账金额不符的内容，补充完善了报账资料。5、规范了办公用品、办公设备的购置和日常维修等报账资料。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
11、针对“工会会费未按规定计提，使用不规范”的问题。
整改落实情况：1、组织工会委员会成员学习《工会法》、《中国工会章程》、《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等法规文件，了解和掌握工会知识，合法合规使用工会经费，进一步加强工会经费收支管理。2、加强工会管理，规范工会工作，制定了《仁化县政务服务数据管理局工会制度》并印发。3、规范工会经费的使用。做到大额工会费用开支召开工会委员会讨论研究。4、严格按照中华全国总工会办公厅《基层工会预算管理办法》中“十四条 基层工会应根据本单位全部职工工资总额的2%计算拨缴工会经费总额”规定划拨工会经费。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
（三）关于管党治党不够有力，内部管理仍需加强的问题
12、针对“党内政治生活不够规范”的问题。
整改落实情况：1、组织党员学习习近平总书记重要讲话重要批示精神和《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，并严格按照《中国共产党章程》、《条例》执行。2、完善了《“三会一课”制度》、《党建工作汇报制度》、《党员民主评议制度》、《党费收缴和管理制度》、《发展党员制度》。加强组织建设，严格执行各类组织工作制度。做到每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会和组织党员上党课。3、抓好党建工作，今年深入开展党史学习教育，将党史学习教育作为2021年党员、干部教育培训重点任务，党支部依托主题党日、“三会一课”等组织党员、干部学习党史。4、认真筹备，精心组织，开好民主生活会。会前党组书记及成员能够认真撰写对照检查材料，党组书记认真审核把关每份材料，保证了文稿的质量。做好会前、会中和会后的各项工作，巩固提高民主生活会的质量和成效。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
13、针对“制度建设不规范，内部管理不到位”的问题。
整改落实情况：1、健全完善制度建设，突出抓好制度执行。认真梳理局各项制度，对制度进行全面自查，对不符合我局实际的制度进行修改完善，完善了《干部、职工工作要求》、《学习、生活和卫生制度》、《公物管理制度》、《综合治理制度》、《政务公开制度》、《服务承诺制》、《责任追究制》等制度，严格按照制度管人、管事、管钱、管物。2、组织全体干部职工学习单位内控制度，并对制度执行提出了具体的落实要求。3、结合政数局实际，参考市政数局，重新规范完善了《“三重一大”民主决策制度》。对不适用、不实际的规定进行了修改和删除，严把内控关，突出制度的适用性和实用性。4、严格规范公车的使用。按照《公车管理规定》规范用车，出车时由分管领导审批，如果用车人为分管领导则由主要领导签字，杜绝了违规审批现象的发生。5、严格执行差旅费管理办法。完善出差审批程序，党员领导干部出差时严格执行出差食宿、车旅费标准，做到按规定履行报账手续。6、加强各类工作材料、总结的审核把关。要求文字工作人员认真撰写文字材料，文字材料均由分管领导审核、主要领导签字才能报送，进一步提高了文稿质量和办文水平。7、进一步规范领导干部的出国（境）行为，重新认真开展自查，已补充完善了出国（境）《承诺书》，并加强对干部职工出国（境）的管理，严格按照程序完善出国（境）审批手续。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
14、针对“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题。
整改落实情况：1、定期召开全面从严治党专题党组会议，会上组织党组成员学习了习近平总书记关于全面从严治党工作重要讲话精神，提出我局贯彻落实意见。党组成员明确了全面从严治党主体责任。2、完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政建设制度》、《党的纪律监督制度》、《检查监督制度》、《民主生活会制度》，进一步加强了党员领导干部作风建设。3、民主生活会上，党组班子和各党组成员深刻剖析了“落实全面从严治党不到位”问题产生的根源，提出了切实担起党建工作责任、认真履行好“一岗双责”、加强分管部门干部作风建设、开展谈话提醒、严格落实中央八项规定等工作措施。4、提高党组成员全面从严治党政治责任感，制定了局党组各成员落实全面从严治党主体责任清单，要求各党组成员按全面从严治党年度任务安排开展工作。5、提高廉政风险意识，制定防控措施。针对公共资源交易工作存在防控措施缺失的问题，县政数局参照上级文件，制定了《公共资源交易监督管理工作制度》和《仁化县公共资源交易监督管理制度》，加强了工作作风，防止出现贪污受贿、腐败的行为。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
三、坚持常抓不懈，进一步巩固整改成果
一是坚定政治巡察定位。以此次巡察整改为契机，进一步提高思想认识和政治站位，坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对需要长期坚持的事项，持之以恒，盯紧盯牢，抓紧抓实，持续跟进办理。
二是认真落实主体责任，以党建促业务工作发展。进一步强化作风建设，落实主体责任。珍惜和运用好巡察成果，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使业务工作与党务工作相互促进。
三是努力抓好班子带好队伍。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高决策能力。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进我局各项事业发展上。
四是立足长远，举一反三。整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续承担好、落实好主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步自省自查，切实改进干部作风，以务实的措施抓整改，以有力的措施推发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0751-6391061；邮政地址：仁化县新城路2号“三中心一馆”3楼328室；邮政编码：512300;电子邮箱：rhxzwsjj@163.com。
中共仁化县政务服务数据管理局党组
2021年11月4日
