根据县委统一部署，2019年10月21日至12月30日，县委第四巡察组对仁化县机关事务管理中心进行了巡察。2020年5月8日，县委第四巡察组向中共仁化县机关事务管理中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、高度重视，扎实落实整改工作
巡察意见反馈后，我中心党组立即召开专题会议，对巡察组反馈的问题及意见建议进行专题研究，成立落实巡察整改工作领导小组。经多次完善，形成了《仁化县机关事务管理中心党组关于县委第四巡察组反馈意见的整改方案》和《巡察反馈问题整改清单》，领导班子成员主动辨析问题、落实责任，各股室负责人主动认领问题、划定责任，上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，明确责任领导、责任股室、具体责任人和整改期限，精心谋划，抓好落实，迅速形成上下联动、全员参与、合力整改的良好格局。
二、巡察反馈问题的整改情况
县委第四巡察组向我中心党组反馈巡察发现的问题共四大类18个具体问题，截至目前，17个已整改完毕或长期坚持，1个问题按计划正在整改中。具体整改情况如下：
（一）落实党的路线、方针、政策以及上级决策部署有偏差
1.针对领导核心作用弱化问题
整改落实情况：一是党组组织学习了《中国共产党党组工作条例》，提高了对发挥党组领导核心作用、全面从严治党主体责任的认识；坚持将学习列为党组第一议题，每次党组会议第一个议题均安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神。二是健全学习制度。党组研究制定了《仁化县机关事务管理中心党组理论学习中心组学习制度》，严格按制度落实中心组学习，定期对个人学习笔记进行检查，学习笔记不过关的及时完善。三是由单位主要领导对班子成员进行了个别谈话，要求班子成员提高认识，加强学习，深入开展肃清李嘉、万庆良恶劣影响；四是召开了党组会议讨论党组成员分工问题，规范了领导分工，并制定印发了《仁化县机关事务管理中心关于调整班子成员分工的通知》。该问题已整改完毕，并长期坚持。
2.针对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习不够深入，气氛不够浓厚，没有严格按照要求开展主题教育学习活动问题
整改落实情况：一是党组组织学习了习近平总书记在“不忘初心 、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，提高了落实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作的认识。二是对主题教育学习笔记不过关的党员，由支部书记进行了批评教育，并重补记录。三是加强学习教育管理，对主题教育调研活动、会议记录、学习材料等资料及时整理完善，脚踏实地，做实做牢。该问题已整改完毕。
3.针对政治意识不强，落实精准扶贫工作不扎实问题
整改落实情况：一是党组组织党员干部学习了习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，提高了思想认识，增进帮扶干部对扶贫知识、政策的了解。二是党组研究制定了精准扶贫工作计划，结合“一线双联”“民情夜访”，主要领导发挥表率作用，带领党员干部落实定期回访贫困户、宣传讲解扶贫政策等工作。该问题已整改完毕。
4.针对党内政治生活不严肃问题
整改落实情况：一是党组组织学习了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，进一步提高了党要管党、全面从严治党的思想认识。二是加强发挥党组领导作用，从2020年开始每半年召开一次党建工作专题会议，起草了党建工作计划，加强对党建工作的研究部署、督促、检查。三是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，班子成员以普通党员身份参加支部活动。四是提高党组成员的思想认识，严肃对待民主生活会，严格执行民主生活会制度，明确基本要求、方法步骤、时间安排，认真对待民主生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，杜绝走过场；对标民主生活会的工作要求，完善了民主生活会台账资料，规范会议记录书写要求，详细记录会议内容。该问题已整改完毕，并长期坚持。
5.针对落实意识形态工作责任制不到位问题
整改落实情况：一是结合党组理论学习中心组学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，提高了对意识形态工作责任制的认识。二是党组研究制定了《仁化县机关事务管理中心党组理论学习中心组学习制度》，制定了年度学习计划，将意识形态学习作为重点专题纳入中心组学习内容，严格落实学习要求，每月至少开展一次集中学习、一次自学。三是召开了党组会议讨论党组成员分工问题，明确了分管意识形态工作的党组成员。四是加强网络意识形态风险管理，党组研究制定了《县政府机关食堂微信报餐群管理规定》和《仁化县机关事务管理中心网络舆情应急预案》。该问题已整改完毕。
（二）落实全面从严治党的主体责任和监督责任有缺失1.针对落实党风廉政建设主体责任不到位，开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实问题
整改落实情况：一是党组每半年召开一次党风廉政建设工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，修订完善了《仁化县机关事务管理中心党风廉政建设责任制实施办法》，加强落实党风廉政建设主体责任。二是由主要领导对班子成员、班子成员对分管股室负责人进行了个别谈话，要求提高岗责意识，并制定了《县机关事务管理中心廉政风险点及防控措施一览表》及各股室廉政风险点清单。三是党组修订完善了《仁化县机关事务管理中心领导干部谈话提醒制度》，加强落实谈话提醒工作，相关人员规范做好谈话记录。该问题已整改完毕，并长期坚持。
2.针对工会会费收缴不规范问题
整改落实情况：一是党组组织学习了《中华人民共和国工会法》和《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等有关法律规章制度，并研究制定了《仁化县机关事务管理中心工会会费收缴管理办法》。二是由分管领导组织负责管理工会费的工作人员学习工会费收支管理制度，并对工作人员进行了谈话提醒，强调遵守工作纪律，要求加强业务知识学习，严格按照规定的收缴标准收取工会费。三是建立了会费收缴台账，及时对工会费的收缴情况进行登记。并按规定标准，全部补缴了2018-2019年工会费。该问题已整改完毕。
3.针对固定资产管理不完善问题
整改落实情况：一是党组召开专题会议，研究加强固定资产管理工作，修订完善了《仁化县机关事务管理中心财务管理制度》和《仁化县机关事务管理中心固定资产管理制度》。二是由分管领导组织财务人员学习固定资产管理制度，并对负责固定资产管理工作的人员进行了谈话提醒，强调工作纪律，要求加强业务知识学习，做好固定资产登记、领用、调出、报废等工作。三是聘请第三方机构对我中心管理的固定资产进行全面清查盘点，造册登记，从源头加强管理。对清查出毁损待报废的固定资产，按照工作程序，征求县财政部门意见后，报县政府申请予以报废。该问题正在整改推进中。
4.针对工程项目实施不规范问题
整改落实情况：一是党组修订完善了《仁化县机关事务管理中心建设工程管理办法》，规范工程建设项目流程及资金管理要求，加强施工监管。二是由分管领导组织物业股人员学习了《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及单位建设工程管理办法，并对重要岗位责任人开展了谈话提醒，要求加强业务知识学习，强调严格按规定程序进行政府采购、合同签订和工程项目验收等工作。三是规范了工程验收把关和零星维修项目签订合同程序，严格审核相关材料，妥善管理工程建设档案。该问题已整改完毕。
5.针对财务制度执行不严，管理混乱问题
整改落实情况：一是党组修订完善了《仁化县机关事务管理中心财务管理制度》和《仁化县机关事务管理中心采购管理办法》，规范管理重大资金支出、办公用品和日用品采买、报销等工作，原则上禁止异地购买日用品、文具，杜绝“白条单”入账。二是由分管领导组织财务人员学习单位财务管理制度，并对工作人员开展了谈话提醒，要求加强业务知识学习，严格把好报账材料审核关，凡是证明材料不齐全的，一律不予报账。三是党组组织学习了《仁化县机关事务管理中心“三重一大”事项管理制度》，凡达到重大资金支出标准的事项，严格按照“三重一大”事项进行党组集体决策，禁止转借财政资金给企业作周转金。四是针对利用财政资金转借给企业作周转金问题，欠余的资金已经由相关企业全部归还入账。该问题已整改完毕。
6.针对车辆管理不到位问题
整改落实情况：一是党组组织学习了《党政机关公务用车管理办法》，并研究制定了《仁化县机关事务管理中心公务用车加油卡使用管理规定》，实行公车加油卡“一车一卡”管理。二是由分管领导组织公车股人员学习了《党政机关公务用车管理办法》和《仁化县机关事务管理中心公务用车加油卡使用管理规定》，并对工作人员进行了谈话提醒，强调工作纪律，要求加强公车管理制度执行管理，记录清楚加油卡使用情况。三是建立了加油卡管理台账，由专人负责使用管理和登记。该问题已整改完毕。
7.针对执行中央八项规定精神不严问题
整改落实情况：一是党组组织党组成员及相关工作人员学习了中央八项规定精神及实施细则、《广东省党政机关国内公务接待管理规定》，进一步提高了思想认识，强调工作纪律，严格落实中央八项规定精神。二是党组修订完善了《仁化县机关事务管理中心公务接待流程及细则》，严格实行接待审批制度，禁止无公函、超标准接待、旅游性质公务接待，严格按照程序报账；修订完善了《仁化县机关事务管理中心财务管理制度》，加强各类经费使用和项目管理，完善票据报销手续，严格规范各类费用报销工作及津补贴发放工作。三是针对违规报销差旅费问题，由主要领导对违规报销费用的人员及财务人员进行了个别谈话，要求严格遵守县财政部门差旅费报销的相关规定。违规报销的费用已全部追缴退还。该问题已整改完毕，并长期坚持。
（三）党的组织建设有待提高，组织工作短板过多
1.针对党内民主议事程序不严、民主决策不够规范问题
整改落实情况：一是健全会议制度。党组修订完善了《仁化县机关事务管理中心党组工作规则》《仁化县机关事务管理中心党组会议制度》，规范党组议事决策程序，严格落实集体决策、民主决策。二是党组研究修订完善了《仁化县机关事务管理中心“三重一大”事项管理制度》，并组织党组成员进行了学习，明确了重大资金支出定额标准，凡属“三重一大”事项必须经党组集体决策，并邀请县纪委监委派驻第一纪检组列席会议。三是由主要领导对负责会议记录人员进行了个别谈话，要求规范会议记录，详细记录会上集体讨论、党政正职末位表态情况，真实反映会议情况。四是规范党组会议和行政会议分开召开，体现党组领导决策核心作用，禁止以行政会议代替党组会议行使党组职责。该问题已整改完毕，并长期坚持。
2.针对“三会一课”落实不到位，“固定党日+”活动开展不扎实问题
整改落实情况：一是党组及党支部认真组织学习了《广东省党支部规范化建设指导意见》精神，并按照文件精神，强化抓党建工作主业意识，严格执行“三会一课”“固定党日+”制度。党组切实履行好管党治党责任，每年听取支部书记工作汇报。二是严格落实“三会一课”制度，坚持党员领导干部讲党课制度，每年至少为党员讲一次党课，每月定期召开支委会，定期召开党员大会、开展“固定党日+”活动，规范组织生活记录，做好资料存档。三是由支部书记对党务工作人员进行了个别谈话，要求加强党建业务知识学习，提高业务水平和责任心，支部活动严格按照实际情况进行签到，规范做好会议记录；规范完善了各类党建工作台账和党支部工作手册，定期更新党务公开栏，做好各项台账资料的整理存放。该问题已整改完毕，并长期坚持。
3.针对干部选拔任用不规范、程序混乱问题
整改落实情况：一是结合党组理论学习中心组组织学习了《党委（党组）讨论决定干部任免事项》《党政领导干部选拔任用工作条例》《仁化县中层领导干部（股级）选拔任用工作规程（试行）》，进一步提高了坚持党管干部原则的思想认识。二是党组研究制定了《仁化县机关事务管理中心干部选拔任用工作纪实制度》，进一步加强中层领导干部选拔任用工作全程纪实机制，明确了工作规程和具体工作要求。三是由主要领导对分管政工人事的党组成员进行了个别谈话，要求在今后工作中，干部选拔任用前要制定系统化的工作方案，严格按照程序提拔中层干部。该问题已整改完毕，并长期坚持。
4.针对“两学一做”学习教育常态化制度化落实不到位，推进不扎实不深入问题
整改落实情况：一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党支部制定了年度支部学习计划，要求全体党员按计划参加集中学习和开展自学，党组定期检查支部学习活动开展情况。二是党支部加强对党员的教育管理监督，要求党员规范记录学习笔记并撰写心得体会，支委每月定期检查党员的学习笔记，并将检查结果作为年终评先评优的依据。该问题已整改完毕，并长期坚持。
5.针对支部议事不规范问题
整改落实情况：一是党组及党支部组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步提高对支部委员会职责的认识。二是经党组审议通过，修订完善了党支部议事制度，制定了党支部委员会岗位责任制方案，党支部委员会严格落实，加强支部建设。党组每年定期对党支部委员会履职情况进行检查。该问题已整改完毕。
（四）落实经济责任审计整改不到位
1.针对关于对仁化县机关事务管理中心主要领导同志任期经济责任审计发现的问题，截止巡察期间仍未整改落实到位问题
整改落实情况：针对审计发现接待费用报销无公务接待函、审批表及相关证明材料问题，一是党组组织学习了中央八项规定精神及实施细则、《广东省党政机关国内公务接待管理规定》，进一步提高了思想认识，强调工作纪律，严格按照中央八项规定及其实施细则的要求来进行公务接待及接待费用报销工作，二是党组修订完善了《仁化县机关事务管理中心公务接待流程及细则》，严格实行来函接待，在报销接待费用时按要求附上公务接待函、审批表及其他相关证明文件。三是党组修订完善了《仁化县机关事务管理中心财务管理制度》，加强财务监管，严格审核公务接待费用报销材料，并要求财务人员做好报销证明材料的存放。四是由主要领导对接待人员和财务人员进行了个别谈话，要求在今后的工作中，提高思想认识，严格遵守工作要求，认真做好公务接待工作资料整理存放及费用报销工作。该问题已整改完毕。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0751-6322165；邮政地址：广东省韶关市仁化县新城路2号仁化县机关事务管理中心；电子邮箱：rhsw2010@163.com。
中共仁化县机关事务管理中心党组
2021年2月7日
