仁环罚字〔2018〕4号
仁化县森辉节能科技有限公司：
统一社会信用代码：91440224MA4UW40K0W
地址：仁化县周田镇有色金属循环经济产业基地XZC-2
法定代表人：许明
法人身份证号码：4402241975*******0
住址：仁化县周田镇有色金属循环经济产业基地XZC-2
本单位于2018年5月3日对仁化县森辉节能科技有限公司涉嫌逃避监管的方式排放大气污染物的案件立案调查。
2018年4月26日下午，我局环境执法人员进行现场检查，该公司主要从事是利用15t/h锅炉产生蒸汽，为中弘和凯鸿两家公司提供热能，已取得我局颁发的《广东省污染物排放许可证》。检查时企业正在生产，经检查发现该公司环保治理设施脱硫除尘治理设施碱液循环池经pH值试纸检测呈酸性，远远达不到治理效率，现场无法及时提供环保管理运营台账，涉嫌不正常运行废气治理设施。同时现场已督促企业立即添加碱药剂恢复治理效率并完成现场整改。我局环境监测站于2018年4月28日对该公司废气排放进行了监督性监测，监测结果表明，监测因子未发现有超过国家排放限值。此外，根据现场检查情况，于2018年5月2日下达了《责令改正违法行为通知书》（仁环违改字[2018]6号），明确要求立即停止并改正违法行为，经我局环境执法人员后督查后已完成整改。
以上事实，有仁化县环境保护局环境监察分局2018年4月26日《仁化县环境保护局现场检查（勘察）笔录》共1份、有仁化县环境保护局环境监察分局2018年5月17日《仁化县环境保护局现场检查（勘察）笔录》共1份、2018年4月27日《仁化县环境保护局调查询问笔录》（被询问人谢华强（含身份证复印件））1份、2018年4月28日《仁化县环境保护局调查询问笔录》（被询问人许明（含身份证复印件））1份、2018年5月2日仁化县环境监测站监测报告（（仁）环境监测（气）字（2018）第014号）及现场照片等等证据证实。
上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三章第二十条第二款 “......禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。”和《中华人民共和国环境保护法》第四章第四十二条第四款“......严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。”的规定。
根据你公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，你公司废气治理设施不正常运行的行为已涉嫌通过逃避监管的方式排放大气污染物，尚未构成犯罪，你公司的违法行为为特别严重。同时，你公司在时限内未提起行政复议及行政诉讼。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第七章第九十九条第（三）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：......（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。”和《中华人民共和国环境保护法》第六章第六十三条第（三）项“ 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：......（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；”的规定。
鉴于你公司废气治理设施不正常运行的行为已涉嫌通过逃避监管的方式排放大气污染物，尚未构成犯罪，你公司的违法行为为特别严重。
本单位拟对你公司作出处罚人民币：壹拾伍万元整（150000元）的行政处罚。
你公司应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至仁化建行营业部银行（账号：44001627439053001090）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
你公司如不服本决定，可以自收到本决定书之日起60日内向仁化县人民政府或者韶关市环境保护局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向武江区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本单位将依法强制执行。
仁化县环境保护局
2018年6月14日
