仁化县认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，2018年仁化县财政投入1500万元，在全市率先建设11镇（街）干部周转宿舍，并改建或扩建乡镇（街道）机关“五小”（食堂、宿舍、澡堂、图书室、文体活动室）场所。2019年7月，镇（街）干部周转宿舍及“五小”场所全部完成建设，并投入使用，有力推动仁化县落实乡镇干部“五天四夜”制度及创新开展“一线双联”“民情夜访”活动。
在当前疫情防控、脱贫攻坚、农村人居环境整治工作中，良好的基层住宿生活环境，让全县乡镇干部安心地住下来，他们以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，大力提升农村群众的幸福感、安全感及获得感，聚力让农业更强、农民更富、农村更美。
01
奖补建设“五小”场所
破解基层干部“留下难”
根据中央、省、市部署，2017年仁化县启动实施乡村振兴战略，在前期调研中，不少乡镇领导干部反映，“乡镇存在年轻干部不愿意来，来了总想着调走，留下的干部又县城、乡镇两头跑等现象。”“究其原因，住宿生活条件艰苦是一条，宿舍漏水、就餐不方便……”
仁化县委书记林国华说：“如何改善乡镇干部生活条件，解决好乡镇干部的住房少、就餐差、洗澡难等实际问题，成为了我们亟须解决的重大课题。”
2018年，仁化县迅速出台乡镇干部周转房建设奖补方案，指导各乡镇（街道）新建或修缮和改造“五小”场所。对于新建周转宿舍的，根据其招投标金额或合同书金额进行奖补，上限为150万元；对于修缮和改造宿舍楼的，奖补上限为80万元，超出县财政部分的配套资金由各乡镇（街道）自筹解决，并由县委组织部统一组织安排结算。
为统一协调配合，仁化县加强乡镇周转宿舍等“五小”场所建设工作的领导，成立仁化县乡镇（街道）项目建设领导小组，县委组织部安排一名副部长负责日常跟踪落实。同时，采取倒排项目工期、每月定期研究1次、每季度专项督查1次等方式，高位推进工程项目建设。
02
“工作+食宿”一体化
满足基层干部生活需求
仁化县坚持“突出功能，统一标准”原则，全力推进乡镇干部周转宿舍建设，并把其他“四小”功能融入进去，让“工作+食宿”一体化，保障乡镇干部落实“五天四夜”制度。
“每镇原则上按照16套建设，每套按一房一卫一阳台设计，同时配套设置会客厅、小型餐厅、阅览室、文体活动室等功能室，解决住宿难、环境差问题。”县委常委、组织部长李伟杰说道。“户外根据实际情况修建篮球场、羽毛球场，配置乒乓球台等运动器材，较好地满足了交流干部的基本生活和文体活动需求。”
对其他场所建设也作了要求，如周转宿舍有“小食堂”，配备储物间、冰箱、公共橱柜、消毒柜等厨房设备，餐厅内配有空调、壁扇等设备；淋浴室（卫生间）有节水型冲箱等，并安排专人负责打扫；“小文体室”配有乒乓球桌、健身器材等活动设备。同时，注重资源整合，如城口镇，结合“439”城镇提升工程，对镇文化站和图书馆进行升级改造。
“五小”场所建好后的后续管理也是重要一环。仁化县同步建章立制，一方面，解决以往乡镇干部长期占用老旧“周转宿舍”等突出问题，全县共清退老旧“周转宿舍”23套。另一方面，11个镇（街）均制定了干部周转房入住管理规定，对入住条件、日常管理、环境卫生、退出等作了具体规定，确保了周转宿舍使用管理更加规范有序。
03
干部安心扎根基层
乡村振兴按下“加速键”
2019年7月，仁化县“五小”场所全部投入使用，其中，新增交流干部宿舍约190套，并提升改善了11个镇（街）的食堂、文体活动室、图书室等，切实改善了乡镇干部就餐、住宿、工作、学习和文娱条件。为了让住夜乡镇干部有作为，仁化县创新开展“一线双联”“民情夜访”活动，镇（街）领导干部每周三晚要到挂点村夜访群众。
笔者日前在距离仁化县城30多公里的闻韶镇，看到镇政府后院的两排破旧泥砖房变成了一栋崭新的四层宿舍楼，党员干部从食堂吃完晚餐后陆续回到各自宿舍。不到十分钟，大家有的换了一双鞋，有的加了件厚衣服下来，各自驱车前往挂点村夜访群众。三年前调任闻韶镇的党委委员刘茗瑞说：“刚来时条件艰苦住不习惯，现在条件好了，工作日五天四夜都在镇里。在疫情防控关键期，节假日、周末基本在镇里，通过开展‘一线双联’，和群众的距离更近了。”
在距离仁化县城50多公里的长江镇，夜幕降临，镇政府大楼内灯火通明，“那29家毛竹加工厂搬入毛竹产业园，还有哪些问题需要政府解决？”“全域自然村集中供水全覆盖工程进展怎么样了？”“明早一上班分组进村把脱贫攻坚工作布置下去”……奋战了一天的党员干部们，仍然争分夺秒地在推动脱贫攻坚、农村人居环境整治、乡村振兴等各项工作。
“乡镇‘五小’场所的建成，带来的是乡镇干部作风的明显改变，‘走读’的干部少了，留守的干部多了；浮在面上的少了，沉到一线的多了；敷衍了事的少了，为民服务的多了。”长江镇党委书记邹汉明深有感触地说。
如今，仁化县乡镇干部更加安心基层、奉献基层、扎根基层，走进群众家中听民情、问民需、解民忧成为了常态，脱贫攻坚、乡村振兴各项工作按下了“加速键”。
来源：韶关先锋
校对：古燕霞
编辑：陈家伟
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