2025年，红山镇将持续紧紧围绕“1136”这一总体工作思路，即“一个总体工作要求及目标任务、坚定一个定位、守牢三条底线、聚焦六项重点工作”，全面落实106项工作任务，以“不能说不行、要说怎么办”的决心态度，勇于担当，勇毅前行，全力攻坚“百千万工程”重点任务，奋力实现“三年初见成效”目标，谱写社会主义现代化美好红山新篇章，为全县高质量发展添砖加瓦，贡献红山力量。

　　一、总体工作要求及目标任务

　　红山镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“363”部署要求以及县委工作部署，全面落实省委、市委、县委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调,全力推进茶文旅特色小镇建设，锚定保持在全市一般乡镇先进行列这一目标不放松。

　　二、坚定一个定位

　　持续紧扣绿色生态发展的功能定位，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，全力推进高质量生态建设，强化粤北生态屏障支撑，正确处理好生态环境保护和发展的关系，坚持在保护中发展、在发展中保护，走好绿色生态发展道路。

　　三、守牢三条底线

　　（一）坚决守牢安全和稳定底线

　　1.持续抓好安全生产工作。一是夯实各方责任，实行包保责任制，驻村班子成员包抓辖区内所有生产经营主体，安全责任明确到人到岗。二是加强排查起底，紧盯食品药品安全、道路交通安全、水上交通安全、矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品、燃气安全、校园安全、消防安全、自建房安全、森林防火安全、小水电安全等方面风险隐患，既要把责任扛在肩上，逐一排查“过筛子”，做到全覆盖、无死角，又要发扬斗争精神，敢于动真碰硬，真正把各项举措严起来、硬起来、落到位，让各项制度规定“长牙带电”，破解那些长期以来屡禁不止、久治不愈的问题，坚决守牢兜住安全生产底线。

　　2.坚持和发展新时代“枫桥经验”。充分发挥基层调解组织功能作用，畅通信访渠道，着力化解矛盾纠纷，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。落实信访案件领导干部包案制度，分步骤、讲方法，实行消号管理，针对不同案件情况，整合各方面资源力量，运用法律、行政等多种手段和教育、疏导、协商等方式，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，统筹运用防控、化解、教育、救助、宣传等工作方法化解矛盾。

　　3.规范开展综合执法工作。全面履行法定职责，加强执法人员管理，规范执法标准，明确权责边界，杜绝执法不作为、乱作为。坚持开展案件集体讨论，提出处理意见，确保案件办理公平公正、合理合法，切实提高执法人员对法律法规的理解能力、对违法行为的调查取证和分析判断能力，确保执法程序的每一个环节不出现纰漏。

　　（二）坚决守牢粮食生产安全底线

　　1.积极推进粮食生产工作。严格落实粮食安全党政同责，大力推进撂荒耕地复耕复种和“非粮化”整治工作，加大农田水利基础设施建设及维护，大力推进高标准农田建设，稳定现有播种面积，努力提高农田保有量和粮食质量，全面完成4253亩粮食生产任务和3009亩水稻种植任务。

　　2.严格落实粮食生产“三包四到”层级负责体系。镇、村干部包村包户包田块，落实粮食生产工作制度，切实加强基本农田建设与保护力度，发挥政策补助激励作用，充分调动种植大户和农民的种粮积极性，同时通过“非粮化”整治、建设及修复农田水利设施、乡村振兴帮扶项目等各种举措，不折不扣完成2025年粮食生产工作任务。

　　3.落实耕地保护责任，严守耕地保护红线。一是严格落实耕地保护责任，持续深入推进“田长制”，加强耕地保护、优化耕地布局、提升耕地利用、强化耕地监管，整合综合行政执法力量依法打击违法乱占耕地行为，遏制农村乱占耕地行为发生，严守耕地保护红线。二是通过动态巡查和日常监管，做好复垦耕地的后期管护工作，因地制宜抢抓农时节令，及时种植粮食作物，防止土地二次撂荒，让“沉睡”土地焕发新活力，确保耕地恢复效果落到实处。

　　（三）坚决守牢不发生规模性返贫底线

　　1.严格落实“四个不摘”，持续发挥镇村干部、驻镇帮镇扶村工作队和第一书记作用，常态做好脱贫户入户走访，牢牢守住不发生规模性返贫底线。充分发挥挂点帮扶单位作用，深入实施消费帮扶、就业帮扶和产业帮扶等，有序推进资产收益分红。

　　2.加强低收入人口劳动技能培训，拓宽农民收入渠道，提高脱贫地区和脱贫人口的自我发展能力和抵御风险能力，实现可持续增收，用发展的办法让脱贫成果更加稳固、更可持续。

　　四、聚焦六项重点工作

　　（一）聚焦镇域经济发展壮大。

　　1.聚焦“项目为王”。坚持“全域、全员、全年”招商不动摇，加大“走出去”“请进来”力度，动员社会各界人士积极参与招商引资，充分发挥统一战线成员建言献策、智力支持、社会服务的优势作用，开启招商引资良好势头，全面完成2025年招商引资任务数。

　　2.坚定不移抓项目建设。全力推动金砂茶园红山镇实验茶厂300吨茶叶精深加工项目、陆羽醇茶酒生产等项目竣工投产，通过优质产业项目推动镇域经济高质量发展，争取镇域生产总值和农林牧渔业产值实现同比增长5%。

　　3.常态化做好跟踪对接。聚焦项目服务提质增效，推行“专班化”服务、“全链条”机制，跟进好投资意向项目、在建项目。深化领导挂钩联系制度，帮助企业主动对接规划、国土、审批、供电等职能部门，及早做好前期准备工作，用好“拿地即开工”等工程项目办理便捷路径，提高项目建设进度。

　　(二)聚焦典型村培育及巩固提升。

　　1.集中力量抓好典型村培育，对标省典型村培育指引，坚持党建引领，做好绿美乡村、乡村产业、乡村建设、乡村治理等重点工作。持续巩固第一、二批典型村新白、鱼皇村建设成果，高标准做好第三批典型村建设，确保通过评估验收。

　　2.强化建管治结合，巩固整治成效“实景图”。牢牢把握“长效管护”这个关键点，坚持“以奖代补，以群众为主”的工作思路，引导群众自治，积极参与到人居环境整治、绿化美化等工作中来，经过示范连带效应，大大改变村内原来乱堆乱放的“脏乱差”面貌。

　　3.加快促进镇村融合发展。充分发挥新白-镇区-鱼皇乡村振兴示范带动效应，加快推进新山村等其余7个村（居）加强镇村产业的绿色融合，持续开展人居环境整治工作，持续加强农房风貌管控，深入推进乡村绿化美化行动，突出做好生活污水治理、“三线”整治等工作，缩小镇村差距，加快镇村联动建设，推动村容村貌整体提升，推进城乡一体化发展。

　　（三）聚焦绿美生态建设。

　　1.厚植绿色家底。切实抓好乡村绿化工作，扎实做好各村（社区）绿美规划图、完成苗木储备，高质量完成全镇1.35万株新增植树计划，压实推进乡村绿化三年行动计划。着力打造绿美示范点，不断增厚“绿色家底”。各村（社区)选取一个或多个村小组打造，其中新山村作为绿化重点，全部村小组全面铺开打造绿美示范点。扎实做好管护工作，健全“护绿”机制，加强乡村绿化后续管护，进一步明确管护范围、管护责任、管护清单，广泛组织动员邻长参与乡村绿化管护，组织发动群众投工投劳，推动绿美乡村共建、共治、共享。

　　2.持续落实饮用水源地保护责任。深入开展河湖“清四乱”“五清”专项整治，强化水库的日常管护巡查，利用水源地保护巡河车，机动灵活地对镇域内的河流、24个入河排污口进行常态化巡逻。做好水源地监测工作，协助县环保部门每月对2个河流断面（下坑桥、高坪水库）、3个集中饮用水源地（高坪水库、石空子、月王坑）开展监测工作，确保水质达标，为饮用水水质安全提供可靠依据。加强畜禽散养管理，对辖区内畜禽养殖户进行长效管理，做好禁止河道范围畜禽养殖的工作，保障河道水体。

　　3.稳步推进林分优化攻坚行动。推进“先造后补”造林模式实施，全面2025年林分优化造林任务用地700亩，精准提升森林质量。扎实开展森林防火“五清工作”、森林资源管护和林木采伐监管工作。推进松材线虫病防控工作，以“林长制”工作为抓手，加大预防除治力度，多措并举，切实维护林区生态安全。精准落实古树名木养护责任，按照“一树一策”、属地管护的原则，推进镇内14棵古树保护修缮保护工作，落实养护主体责任。

　　4.严厉打击盗采矿产行为。持续保持严厉打击非法违法盗采矿产高压态势，强化部门联动，充分发挥综合执法、自然资源、派出所、司法等部门作用，严格落实网格化监管机制，紧密配合、协调联动、联合执法，从严从实打击非法盗采矿产资源行为。

　　（四）聚焦茶文旅融合发展。

　　1.做深做实茶产业发展链条。一是坚持规模适度，推广种植优良茶树品种，实行品种改良和补植补造同步推进，大力动员合作社、意向户发展种植茶叶，2025年推广种植仁化白毛茶或其他优良品种2000亩以上。二是坚持品牌强茶，在充分使用“仁化白毛茶”品牌前提下，学习“英红九号”等知名茶叶品牌打造模式，逐步打造出红山茶叶区域公用品牌。三是围绕现有茶产业项目落地，实现招商引资促进就业、带动农民增收；加强与省外主要消费市场的对接，积极组织企业参加省内外大型茶业博览会、展销会，宣传推广红山白毛茶。

　　2.推动传统茶产业转型升级，积极做好“茶+旅”结合的文章。通过金砂茶精深加工项目、陆羽醇茶酒生产项目、茗源民宿项目的实施，进一步推动打造生态旅游+茶叶产业+红色旅游的旅游经济文化带，推动“茶文旅”产业融合发展。不断发掘利用当地资源优势，做大做强“茶+产业”基础，打造茶产业延伸链，与此同时，紧抓“茶+旅游”导向，以茶促旅，以旅兴茶，加快推进茶旅深度融合，实现茶业经济效益、社会效益和生态效益有机统一。

　　（五）聚焦民生福祉建设。

　　1.争取县有关部门的支持，进一步补短板，完善提升基础设施建设。一是不断完善基本农田水利设施建设，推进高标准农田建设管护。二是推进S517道路、新山东僚至烟竹道路建设建设。三是完善提升社会面治安防控网建设，计划在新白村委会新增20个治安监控点位。四是推进长者食堂的建设及管理，以满足老年人的就餐需求。

　　2.提升民生保障水平，落实低保、特困供养、残疾人员等弱势群体的兜底保障，确保困难群众及时得到有效帮助扶持。继续做好城乡居民社会养老保险、医疗保险等社会保障工作，认真宣传发动，入户催缴，耐心做细农户解释工作，快速完成我镇2026年医保征缴任务，做到“应缴尽交”“应保尽保”。

　　（六）聚焦基层党组织建设。

　　1.持续深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，全面领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施基层党建“十大工程”、强基工程行动计划，持续用好“三会一课”主题党日活动和党员远程教育平台“南粤党员大讲堂”载体，用好镇党校和村（社区）分教点，把主题学习教育融入日常工作中，夯实党建基础，发挥基层党员主体作用。

　　2.持续强化党建引领。强化“党建+”意识，坚持把党建工作与重点工作、中心工作紧密结合起来，持续抓好百千万工作、镇域经济、招商引资、乡村振兴、基层治理、安全生产、人居环境整治、乡村绿美等一系列重点工作，以高质量党建推动红山镇高质量发展。

　　3.加强党员干部队伍建设。持续巩固拓展党纪学习教育成果，加强党员教育培训，依托党校、远程教育平台等载体，持续提升村干部及党员政治素养和履职能力。深化发展党员“村培镇管”行动，健全完善农村发展党员人选库。充分发挥党员在“百千万工程”、乡村绿化、乡村治理、基层党建等工作中先锋模范作用。

　　4.强化意识形态工作意识，压紧压实意识形态工作责任。始终坚持把意识形态工作摆在重要位置，定期开展工作研判，持续提升全镇党员干部做好意识形态工作的责任意识；强化意识形态阵地建设与管理，确保辖区内宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。加强网络意识形态宣传阵地建设，做好网络意识形态风险防范化解工作；加强理论培训，发挥理论引导作用，充分利用党委理论学习中心组、“三会一课”等平台开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。

　　5.严抓队伍加强作风建设。一是充分发挥领导干部在工作、纪律、生活方面以身作则、以上率下的示范带动作用，严守中央八项规定及其实施细则精神、六项禁令，破除四风陋习，过好八小时外健康生活，营造风清气正的工作环境、轻松愉快的生活环境。二是充分利用“纪律教育学习月”活动，加强组织领导和监督，要充分发挥党风廉政建设责任制的作用。进一步强化纪律教育，围绕日常工作纪律、会风纪律、值班值守等加大明察暗访力度，加强督查督办，狠抓责任落实。

　　6.坚持激励和约束并重，改进推动高质量发展的政绩考核工作，完善干部实绩档案、考验性管理、重点工作年度优秀工作人员评选等制度，以正确选人用人导向引领干部干事创业。