仁化县人民政府

一、本镇概况 

（一）镇情简介  

黄坑镇位于仁化县东南部，东连南雄、始兴县，南接周田镇，西与世界自然遗产、世界地质公园丹霞山为邻，北与闻韶镇交界，属郊区镇。镇政府驻黄坑圩镇，距县城15公里，距丹霞火车站18公里，距韶关丹霞机场75公里。交通便利,武深高速从我镇穿境而过，在下营村设有高速路出口，在小溪村设有高速公路服务区。106国道途经高塘村委会，内有硬底水泥公路直达镇区及各村委会驻地。全镇辖区面积164.94平方公里。耕地面积19300亩，粮食播种面积8781亩，粮食产量3910吨。林地面积1286.67公顷，森林覆盖率78.53%。辖高塘、黄坑、小溪、下营、古竹、蓝田、曰庄村委会7个和社区居委会1个，总户数4146户，年末户籍人口15261人，农业人口14506人。全镇有初级中学1所、小学1所、幼儿园2所(其中，公办1所)，在校学生1350人。有文化站1个，广播站1个。

（二）历史沿革 

根据历史记载，黄坑镇在清朝隶属韶州府曲江县平甫司，因境内土质多为黄土，又有一河流穿境而过，洪水期水色较黄而得名。民国时期黄坑属周田乡境内，先后隶属曲江县十四区、二区、三区管辖。新中国成立后，成立黄坑乡，属周田区管辖。1957年2月全县大区划小区，成立黄坑区，从周田区划出。同年12月改称乡。1958年10月成立黄坑公社，1985年后设镇至今。2004年7月韶关市实行行政区域划分调整，根据国务院及省府批复，将一直属曲江县管辖的黄坑镇划归仁化县管辖。

（三）经济概况  

黄坑镇属亚热带气候，镇内资源丰富，盛产竹木、水稻、柑桔、花生等，黄坑贡柑闻名境内外。古竹大坪村有地下热水一处。工业以小型水电站、加工业为主，企业有上坑水电站、中寨水电站、丹霞贡柑品控中心、辉祥果业打蜡厂等65家。旅游景点主要有晖霞茶花园南庄古村落、南庄生态名园等。2022年，镇财政收入278万元。全年农业产值4.2471亿元，比上年增长14.9%。

目前，全镇共有32家合作社，黄坑柑桔合作社、黄坑冯屋贡柑合作社；黄坑镇成盛种植养殖家庭农场为县级示范家庭农场。其中小溪柑桔农民专业合作社荣获广东省名牌农产品表彰。仁化县晖霞生态农业有限公司为县级农业龙头企业，仁化县橘颂生态农业有限公司、仁化县锦霞农业有限公司为韶关市级农业龙头企业。

（四）城镇建设  

【着力推进经济高质量发展】招商引资提速增效。引进仁化县生态旅游项目，计划分三期共投资5亿元。引进黄坑镇100MW农光互补光伏发电项目，投资5亿元,该项目完成后实施电池化学储能项目，投资4.5亿元。

村集体经济发展壮大。全镇7个行政村已有5个村集体经济收入达10万元以上。黄坑、曰庄和下营村各投资50万元采购安装光伏发电项目，建成后预计每年增加村集体收入约3.8万元。高塘、蓝田村分别入股仁化县牛羊产业园和鸿伟木业，每年分别增加村集体收入5.4万元和4万元。

【乡村振兴工作】乡村农业集聚发展。坚持“一镇一业”“一村一品”模式，立足资源优势和产业特色，大力发展特色产业，维系贡柑种植面积和规模，种植贡柑1.8万亩，产量4.68万吨，产值1.85亿。水稻种植面积8578亩，超额完成粮食生产任务。清理失管果园1872亩。撂荒耕地复耕复种336亩。

乡村建设如火如荼。完成20户以上自然村农村生活污水治理66个自然村，剩余4个自然村在建设中。完成无害化卫生户厕改造3088户。全面开展村庄“三清三拆三整治”工作，积极开展“村庄清洁日”行动。全面推进“四小园”建设，建成农村“四小园”295个约2.7万平方米。

农村改革稳步铺开。有序推进农村承包土地经营权规范流转和农村宅基地制度改革，建立宅基地和农房乡镇联审联办制度。全年乡村建设规划许可证核发共审批20宗，总占地面积2.45亩。完成农村集体经济社股份制改革84个。

【实施美丽圩镇建设】圩镇面貌更加亮丽。持续实施美丽圩镇建设“139+”行动。完成镇政府办公楼外立面改造；镇街文化公园广场建设；镇街农贸市场提升；三线下地项目建设；黄坑小学至小溪路口路段白改黑；黄坑沿河步道改造。镇街生态停车场已完成沥青铺设，河对岸南庄停车场完成硬底化建设，已进入收尾阶段。

基础设施更加完善。完成“四好农村路”省道S244线平交道口路段道路硬底化8个。实现农村集中供水全覆盖，农村供水人口约9000人。完成病险山塘除险加固2宗。完成移民工程建设11宗。

【坚持生态文明建设】生态文明建设取得新成效。全面落实森林防火责任制，全年未发生山林失火。积极开展松材线虫病防治，实施松材线虫病防治动态清零。大力实施“全域增绿”，造林抚育面积240亩。完成小水电站生态流量泄放设施改造、监测监控设备安装19宗。打击非法盗采稀土矿、“两违”专项整治成效显著。

污染防治攻坚取得新成效。严格落实农村饮用水源地和耕地保护、畜禽养殖污染防治、农业面源污染管制等工作。全面落实“河长制”，开展河湖“五清”专项行动和重点做好黄坑河专项整治行动，全年镇、村级河长累计巡河710余人次，清理水上漂浮物约240吨。

【持续保障和改善民生福祉】社会保障水平持续提高。全镇城乡医疗保险参保人数11426人，养老保险参保人数2306人，农村低保183户、400人，城镇低保8户、19人，事实无人抚养儿童共9名，均已纳入低保，分散特困供养人员34人，每月定期享受有关补贴。敬老院特困供养人员10人，管理水平不断提升。

教育事业优质均衡发展。投入100万改善校园场室、校园文化、教学设备等硬件建设。组织爱心企业捐赠教学一体机10台。积极推进中心幼儿园异地新建工作，正在办理土地使用证。

【完善社会治理体系】疫情防控有力有序。树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，筑牢常态化疫情防控严密防线，严守辖区疫情防控阵地。全镇大数据推送共1020人，落地人员均实行核酸检测、居家监测（隔离）。大力推进新冠病毒疫苗接种，全年共接种疫苗7240人次。

风险防范有行有效。高标准推进安全生产专项整治工作。系统防范化解道路交通安全风险效果明显，2022年发现的108处塌方，46处安全隐患，均全部整改完成。进一步深化非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全治理。持续开展“三小”“三合一”场所消防安全排查整治行动，共排查各类场所68家，发现隐患并整改20处。

平安创建有为有成。坚持党政负责人带头开门接访，落实领导干部包案化解工作责任。全年共排查调处各类矛盾纠纷22宗，调处成功19宗，化解率达90%。领导接访20批42人次，信访案件及时办结率达100%。深入开展扫黑除恶工作，重点打击涉黑涉恶势力，彻底铲除黑恶违法犯罪。分类管理登记在册戒毒人员和精神病患者。

【深入推进政府自身建设】全面从严治党持续深化。始终坚持把政治建设摆在首位，全面深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移贯彻落实党中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

依法行政水平持续提高。全面加强法治政府建设，深入推进“八五”普法，自觉接受人大和社会各界监督，办理人大代表建议14件、政协委员提案2件，办复率和满意率均为100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，贯彻落实意识形态和保密工作责任制，树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

（五）旅游资源  

1.晖霞茶花园（丹霞茶花世界）

丹霞茶花世界位于仁化县黄坑镇下营罗家塘村，占地面积700亩，投入约2000万，主要以茶花为主，园内有栽种四季茶花、赤丹，大元帅等400余种共16500多株，约150亩，每年1月至3月为盛花期，各类品种的茶花竞相绽放，红的像火，粉的似霞，花团锦簇，给人带来一场视觉盛宴。另外园内还种植鹰嘴桃、樱花、银杏树等约500亩；种植贡柑、砂糖橘、蜜柚、沙田柚等水果达7万棵以上，丹霞茶花世界将发展成为集休闲观光、旅游采摘为一体的乡村旅游度假地。

2.南庄古村落

南庄村坐落在世界丹霞地质公园、国家5A级风景区后花园，距离国道7公里，离黄坑镇政府1公里，距离仁化县城10公里，背靠群山，依黄坑河畔，自然风光秀丽、农业特产丰富，黄坑镇境内无工矿企业，碧水蓝天，环境优美。

南庄村是古老的自然村，早在清朝雍正年间由仁化县长江镇迁移而来，距今400多年历史。现在村里居住人口200多人，村民皆为刘姓。村庄拥有古建筑6座，保存较好的有3 座，建筑风格颇有特色，屋盖连云，墙檐连亘，青砖青瓦，翘角峥嵘，是典型的徽派建筑传承模式。南庄村的大厅为砖木结构，三进三开间，硬山顶、风火山墙，抬梁式木架构。左右有厢房，面阔14.8米，进深53.7米，占地面积794.9平方米，南庄村是黄坑镇古建筑群最大、保存最完好的一个古村落。

3.南庄生态名园

南庄生态名园内山清水秀，环境优雅。名园占地面积约4000亩，其中生态造林3000亩，饮食娱乐、花圃培育基地约1000亩。园内建设一座占地800平方米仿北京四合院的建筑，颇具特色，并建有山溪活水游泳池，一栋两层楼能够满足100多人就餐的新餐厅。曲径通幽处，走进南庄生态名园，春日，阵阵柑橘花香扑面而来，精致的农家四合院、鱼塘、小溪流水组成了一幅优美的农家田园风光，夏日，溪水流淌，在山溪活水游泳池中畅游，在四合院中享受夏日凉风，度过难得的夏日安逸，秋冬，满园秋色，园内贡柑园硕果累累，届时，游客可以体验到摘果、钓鱼等农家乐趣。

（六）名优特产

1.黄坑贡柑

黄坑贡柑果形靓丽、果色金黄、皮薄核少、肉脆化渣、清甜香蜜、高糖低酸、风味浓郁，它集中了橙类的清甜、形美和柑桔易剥皮的双重优点。黄坑贡柑自引种以来，品种得到了不断改良，逐渐适应了黄坑气候，形成了黄坑特有的品种。在当地党委、政府的大力支持下，在农户中得到了大力推广，种植面积逐年扩大。黄坑镇因贡柑种植与引进在2006年荣获韶关市科技进步奖，2008年黄坑贡柑获得“广东省柑桔银质奖”，2009年因贡柑炭疽病综合防治技术获得“韶关市科技进步奖”，2009年荣获广东省农博会水果类银质奖。

2012年5月，由黄坑镇政府牵头，联合多个农民合作社，设计并向有关部门注册了“黄坑贡”商标及品牌，并于2012年7月获批。黄坑镇2019年荣获省级“一镇一业、一村一品”专业镇、黄坑村2020年荣获农业农村部“一村一品”专业村、下营村2020年荣获省级“一村一品”专业村、2021年黄坑镇等贡柑“三品一标”基地入选首批全国种植业“三品一标”基地。现全镇种植贡柑面积达1.8万亩，年产量2.2万吨，年产值达1.3亿元，基本形成“一村一品，一镇一业”发展格局。

2.黄坑狗颈“白毛茶”

又称“银毫茶”，素有“仙人茶”之称，产于黄坑镇狗颈瑶山寨，地处海拔300米左右，四周溪水不断，山中云雾缭绕，以它独特的地理环境，特有的气候特征，培育出了大叶白毛茶。白毛茶尖叶肥壮重实，外形白毛显露，茸毛密披于茶芽。成茶的特点是：香气清鲜芬芳，品味鲜爽甘醇，汤色清澈明亮略带金黄，回味持久强烈。尤以清明前后采制的“谷芽茶”，宛如霜雪一片银白，泡冲时泛起一层绒毛，光彩夺目。白毛茶的主要化学成分有茶多酚40.9%，氨基酸1.67%,水浸出物48.32%，以及各种维生素C、B2、E、P等。白毛茶除饮用外，还可药用，能治热毒病症（越陈旧药效越好），也能预防辐射和癌症、电视病等。黄坑白毛茶在九二年获得广东省名茶称号；九四年省银质奖；九五年获中国农业博览会银质奖，是一种高级绿色食品。

3.黄坑镇“龙皇坪”茶系列

黄坑“龙皇坪”茶系列共有“龙皇坪”丹霞绿茶、“龙皇坪”丹霞红茶等二类产品六种包装。黄坑镇“龙皇坪”茶系列尤以“龙皇坪”丹霞绿茶出名，得到了旅游爱好者的好评。

二、领导班子 

谭卫财  党委书记，主持镇党委全面工作。

李书文  党委副书记、镇长，主持政府全面工作，分管水电开发公司。

刁祥军  人大主席，主持人大全面工作，分管人大办。挂点联系高塘村。

温志清  党委副书记，负责协助党委书记处理党委日常事务，统筹乡村振兴、党的建设、党群服务中心、基层治理、深化改革工作，分管乡村振兴办。挂点联系曰庄村。

谭志强  党委副书记、政法委员，分管政法工作、负责综治、信访、维稳、依法治镇、禁毒和综合行政执法工作，分管综治办、禁毒办、综合行政执法办、综合行政执法队，联系镇派出所和司法所。挂点联系黄坑村。

叶桥忠  党委副书记（挂职），分管乡村振兴驻黄坑镇帮镇扶村工作队，协管乡村振兴办。

曾华昌  党委委员、纪委书记，分管纪检监察、党风廉政建设和反腐败、巡察工作，分管纪检监察办。挂点联系小溪村。

钟佳玲  党委委员，负责组织人事、基层党建、主体功能区绩效考核、老干、关心下一代、妇联工作，分管组织办、妇联。挂点联系下营村。

黄秀青  党委委员，负责宣传、意识形态、文广旅体、网络安全和信息化、统战、商会（乡贤）、民族宗教工作，分管宣传办、文化站，联系广播电视站。挂点联系黄坑村。

罗永军  党委委员、武装部长，负责武装、退役军人事务、水务、移民和气象工作，分管武装部、退役军人服务站，协管人大办。挂点联系社区。

刘华亮  党委委员、副镇长，负责应急管理（含消防、森林防火和“三防”）、自然资源、住建和城建、环卫工作，分管应急办、规划办。联系北控。挂点联系蓝田村。

刘丽萍  副镇长，负责人力资源和社会保障、社会事务、教育、卫生、外事、发改、国防、招商引资、工业和信息化工作，分管敬老院、公共服务办。联系卫生院、中小学和幼儿园。挂点联系高塘村。

周祥林  副镇长，负责经管、财会、工会、环保、林业等工作，分管财政所和林业站，协管水电开发公司。挂点联系古竹村。

李  君  副镇长，负责党政综合协调、保密、档案、史志、统计、市场监督管理（知识产权）、交通、公路、“环丹”巡逻队工作，协管主体功能区绩效考核工作，分管党政办。挂点联系曰庄村。

廖泽皓  副镇长，负责农业农村、科技、农综改革、畜牧水产、供销社、乡村振兴、人居环境综合整治、共青团、团委等工作，分管农业农村办、乡村振兴办。协管自然资源、住建工作。挂点联系蓝田村。

三、联系方式

办公地址：仁化县黄坑镇圩镇内

联系电话：0751-6416012

电子邮箱：hkzdzb@163.com

办公时间：上午8：30--12：00（国家法定工作日）

下午14：30-17：30（国家法定工作日）